+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков

Содержание

Реестр обманутых дольщиков 2020 года: что дает включение, список и сайт, образец заявления

Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков
Проблемных новостроек в стране становится все больше. На днях в правительстве РФ озвучили пугающие цифры – за шесть месяцев 2019-2020 годов в России было возбуждено более 400 уголовных дел по заявлениям обманутых вкладчиков в строительство многоквартирного жилья.

Если вы столкнулись с потерей денег на проблемных новостройках – нужно срочно разбираться, как попасть в реестр обманутых дольщиков страны и вашего региона.

Возможно, именно эти действия позволят властям увидеть реальную картину происходящего и включиться в решение вашей проблемы.

Как появилось название обманутые дольщики

Дольщиками называют граждан, которые инвестируют свои деньги в постройку дома, в обмен на то, что в будущем они получат в нем жилье. Такой вариант покупки жилья привлекательный. Ведь тогда его можно будет купить по более низкой цене. Но и риски в таком случае высокие. Никто не гарантирует, что вложенные деньги в дальнейшем помогут стать владельцем квартиры.

Многие дома находятся на этапе застройки много лет, а люди продолжают ждать свое жилье, хотя возможность получить его только уменьшается. Такая схема используется многими мошенниками для получения денежных средств незаконным путем.

Другой причиной проблемы является несостоятельность компаний-застройщиков, когда они признают себя банкротами и прекращают работать, особенно из-за кризисной ситуации в экономике.

В России долевое строительство появилось в 90-е годы, когда экономика была нестабильной. Но даже сегодня много людей каждый год стают жертвами обманщиков, теряя свои средства и шанс купить жилье.

Кроме экономических проблем, это связано также с несовершенным законодательством и отсутствием соответствующего законного регулирования данного вопроса. Поэтому вкладчики сами обязаны знать способы обмана застройщиков. Впоследствии они смогут их избежать.

История строительства домов

Долевое строительство домов стало популярным в России в 2000-х годах. До 2004 года жилье на стадии застройки продавалось по соглашениям соинвестирования, но эти документы не регистрировались, что привело к повторным продажам одной квартиры и краху больших строительных компаний.

Первая часть обманутых дольщиков появилась в России в 2003-2005 годах. Определенная доля таких вкладчиков пришлась на Москву. К достройке проблемных многоквартирных домов власти привлекли большие строительные компании столицы.

В 2004 году был создан закон №214 «Об участии в долевом строительстве» для защиты инвесторов от повторных продаж, а соглашения между компанией и строительные компании начали записываться в Росреестре. По названию законопроекта покупателей жилплощади на стадии застройки начали называть дольщиками.

Но законодательство не может полностью защитить покупателей от мошенников. Они могут организовать нелегальные схемы продажи жилья, а также фиктивное банкротство строительных компаний. Граждан, которые пострадали от данных действий застройщиков стали называть пострадавшими дольщиками.

  • 1 История возникновения термина
  • 2 Федеральный закон № 214/2004г
  • 3 Обход закона, «серые схемы» 3.1 Схема предварительной оплаты и отсроченного владения
  • 3.2 Схема с векселем
  • 3.3 Схема с ЖСК
  • 3.4 Фиктивное банкротство застройщика
  • 4 Крупнейшие застройщики
  • 5 Решение проблем
  • 5.2 Пермь
  • 5.3 В целом по стране
  • 6 См. также
  • 7 Примечания
  • 8 Ссылки
  • Важные даты в истории

    В апреле 2005 года был создан закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Он регулирует отношения, связанные с привлечением денег вкладчиков на основе соглашения.

    Закон определил вероятную форму соглашения о долевом участии в постройке домов, направленную на защиту физ. лиц от мошенников. Данный закон регламентирует возможности инвестиции средств частными лицами в строительство и повысил ответственность застройщиков.

    С периода вступления закона в силу большая часть компаний-застройщиков его проигнорировали, оставляя застройщиков без прав. Самое большое распространение приобрели: предварительное соглашение купли-продажи и вексельная схема. До 2009 года на вексельную схему и заключение документа купли-продажи приходилось до 90 % всех продаж первичной недвижимости.

    После 2008 года начался спад, цены на время снизились, но скоро начали расти. Застройщики также вернулись к давней схеме. Они собирали деньги с дольщиков и старались выиграть на этом. Но ресурсов на объекты скоро стало не хватать, сроки строительства срывались, и появилось много судебных исков от обладателей недостроенных квартир.

    В 2013 году Путин подписал поправки к ФЗ № 214 о ведении реестра пострадавших дольщиков. Данный закон создан для того, чтобы не допустить простоя строительства многоквартирных домов. А также он призван сократить количество обманутых дольщиков. Но официально признать граждан обманутыми можно только при строительстве новостройки согласно законодательству.

    В конце 2013 года начали действовать единственные для всех регионов РФ правила отнесения граждан к обманутым дольщикам. С 1 февраля 2014 года вкладчики могут быть включены в реестр пострадавших граждан.

    Крупнейшие застройщики

    В декабре 2008 года пятерка крупнейших застройщиков вошла в Перечень системообразующих организаций, утверждённый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики. Им оказывается государственная поддержка на федеральном уровне, однако от «серых схем» они так и не отказались.

    застройщикрегионывид договора
    ЗАО «СУ-155»Москва, Московская обл., Санкт-Петербург, Владимирская обл., Тверская обл., Тульская обл., Ярославская обл., Калининградская обл., Нижегородская обл.договор долевого участия, ЖСК
    ОАО «ПИК (группа компаний)»Москва, Московская обл., Ростовская обл., Калужская обл., Нижний Новгород, Новороссийск, Калининград, Ярославль, Омск, Пермьдоговор долевого участия
    ОАО ДСК-1Москва, Московская обл.вексельная схема
    ОАО «Главстрой»Москва, Московская обл., Санкт-Петербург, Краснодар, Новосибирск, Красноярск, Иркутскпредварительный договор купли-продажи
    ЗАО «Интеко»Москва, Московская обл., Санкт-Петербург, Сочи, Ростов-на-Донупредварительный договор купли-продажи
    ИСК «Волга-групп»Самара, Самарская обл.предварительный договор купли-продажи
    ОАО СК «ВАНТ» ООО «Мария»Ростов-на-Дону, Ростовская обл.предварительный договор купли-продажи договор долевого участия
    ООО «АхтубаСитиПарк» группаВолжский, Волгоградская обл., Пермьдоговор долевого участия
    НФЗП «Патриоты»Пермьдоговор долевого участия

    Отзывы обманутых дольщиков

    Обычно обманутые дольщики до последнего не оставляют планов получить свое жилье в новостройке. По их отзывам, лучше обращаться за помощью к юристам.

    Ведь обычно суд выиграть по делу не получается по причине банкротства компаний-застройщиков. Обычно компании становятся банкротами по причине присутствия значительных долгов.

    И якобы действуют они в рамках законодательства. Ведь все законодательные нормы вроде задействованы.

    А чтобы не стать обманутым владельцем несуществующей квартиры, необходимо внимательно проверять пункты соглашения купли-продажи на этапе его заключения. Но если уже так случилось, что вас обманули, то самим обманутым следует объединяться и требовать у государства выполнения социальных обязательств.

    Законодательство

    В настоящий момент в законе четко прописано, кто именно имеет право получить статус обманутого дольщика.

    Как поступать обманутым дольщикам при банкротстве застройщика? Советы от экспертов в этом видео:

    Есть несколько категорий людей:

    1. Остановка строительства по решению исполнительного органа власти более, чем на полгода. Подобное может происходить по вине застройщика или же по независящим от него причинам.
    2. Серьезная просрочка в сдаче объекта в эксплуатацию. Обычно определяется срок в 9 месяцев и более.
    3. Несоответствие сданного объекта требованиям проекта и документации. Нередко планируется сдача элитных квартир, а в дальнейшем продается совершенно обыкновенное жилье. Иногда даже не соблюдаются нормы по коммуникациям или же прописанная площадь.
    4. Проблемы с разрешением на строительство. Иногда даже используют вексель для обмана дольщиков, соглашаться на его приобретение не стоит ни в коем случае.
    5. Проблемы с земельным участком, если он не находиться в собственности. Данный момент лучше сразу уточнить в документах, должна быть прописана долгосрочная аренда или же приобретение.
    6. Наличие двойных продаж. Одна и та же квартира предлагается нескольким дольщикам и заключается по ней договора.
    7. Банкротство застройщика. Бороться со статусом банкротства намного сложнее. Лучше заранее просмотреть опыт работы определенной компании.

    Подобные ситуации встречаются достаточно часто. Намного лучше избегать их просто своевременно внимательно проверяя все документы застройщика.

    Помощь обманутым дольщикам

    В зависимости от установленных обстоятельств дела пострадавший вкладчик может попросить помощи у таких органов:

    • Суд. С помощью этого органа можно решить все имущественные конфликты с компанией-застройщиком. Пострадавшие вкладчики могут запросить заплатить неустойку за нарушение сроков сдачи объекта либо возвращение суммы, инвестированной в стройку. Исковое заявление подается в ближайший судовой орган по месту жительства истца.
    • Прокуратура. Этот орган отвечает за соблюдение всех законов. Он может сам проанализировать обстоятельства дела и принять меры, и направить его для разрешения в другой орган. Сюда можно подать заявление на неправомерные действия строительных организаций и другие органы, которые не желают исполнять собственные обязанности по защите прав дольщиков. Сделать это можно самостоятельно при визите в орган прокуратуры, по почте либо онлайн через интернет.
    • Городская либо районная администрация. Особенно стоит просить помощи у данного органа, если участок для застройки арендуется у государства. В такой ситуации глава города может сам подействовать на строительную компанию и решить вопрос через другие госорганы.
    • Полиция. Сюда можно обратиться, если действия строительной фирмы явно мошеннические. Например, она умышленно доведена до банкротства. Заявление следует подавать в то отделение полиции, которое располагается по месту проживания заявителя. К нему также необходимо прикрепить документы, удостоверяющие нарушения.
    • Роспотребнадзор. Этот орган защищает права потребителей. Здесь можно проконсультироваться, как нужно составить иск, и привлечь строительную фирму к ответственности.
    • Инспекция государственного строительного надзора. деятельность этого органа состоит в проверке исполнения фирмами правил строительства и выдаче разрешения на ввод дома в использование. Также инспекция может подать на такие компании в суд от имени обманутых вкладчиков.
    • Региональный департамент строительства. Данный орган прописывает реестр обманутых граждан и помогает им в зависимости от программ, принятыхкоторые действуют в определенном регионе. Он может помочь вкладчику перезаключить соглашение купли квартиры и получить жилье от другого застройщика.

    Во многих регионах России есть особые Ассоциации обманутых дольщиков. Они также помогают решить их проблему. Желательно избирать для разрешения проблемы не один госорган, а подавать заявления и жалобы во все вероятные органы. Это ускорит процедуру рассмотрения дела и вероятнее всего привлечет застройщика к ответственности.

    Что делать, когда объект строительства находится в залоге у банка:

    В таком случае необходимо собирать доказательную базу с целью подтверждения добросовестности дольщика и недобросовестности действий застройщика. Отстаивать позицию, что негативные последствия ненадлежащего исполнения обязательств должником не могут быть возложены на гражданина.

    Если придерживаться правильной тактики доказывания (при наличии необходимых документов), возможно признать залог отсутствующим.

    Об этом свидетельствуют положительные примеры из нашей практики — июньские и июльские определения Арбитражного суда Новосибирской области 2020 года по делу А45−2125/2018 о признании права собственности за дольщиками и признании обременения в виде залога отсутствующим, в частности Определение от 20.06.2019.

    Способы обмана дольщиков

    Все вероятные варианты обмана вкладчиков могут делиться на две главные группы:

    • Умышленное мошенничество застройщиков. В этой ситуации строительная фирма специально хочет обмануть людей, используя заключение неправомерных соглашений, включение в соглашение дополнительных условий; повторную продажу недвижимости, платы за лишние метры жилплощади либо намеренное доведение до банкротства.
    • Неумышленные действия. Это может быть банкротство на фоне нестабильной экономики либо нестабильной деятельности определенной строительной организации. В таком случае добиться наказания для застройщика вряд ли выйдет.

    В долевом строительстве всегда будут присутствовать риски. И это не зависит от всех предпринятых мер вкладчика.

    Источник: https://bogunskaia.ru/zhile/chto-delat-obmanutym-dolshchikam.html

    Что такое реестр обманутых дольщиков и как в него попасть

    Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков

    Сравнительно недавно в России появился единый реестр обманутых дольщиков. Это необходимо для реальной оценки картины в этом вопросе, а также для полноценной защиты пострадавших и наказания виновных. Теперь каждый потерпевший сможет получить статус и внести себя в реестр.

    Подобная программа работает сравнительно недавно. В настоящий момент она не отражает действительности, однако это означает только лишь то, что люди пока не слишком активно вносят свои имена в реестр. С течением времени наверняка будет развиваться подобный список обманутых дольщиков и активнее предприниматься меры по решению этих проблем.

    Как попасть в реестр

    Для того, чтобы попасть в реестр обманутых дольщиков необходимо иметь на руках все нужные документы. Фактически заявление может заполнить каждый, кто заключал договор и имеет от него просрочку в течение 9 месяцев.

    При возникновении любых вопросов по телефону могут дать подробную консультацию. Это касается документов, а также тех, кто может или не может участвовать в данной программе.

    Вступление в реестр в любом случае необходимо. Это поможет понять властям реальную статистику.

    В зависимости от региона пострадавшие могут рассчитывать на конкретную помощь от государства.

    Иногда это означает даже строительство жилья. В случае большого количества заявок в некоторых городах принимается решение достроить до конца объект и сдать его.

    Что такое реестр обманутых дольщиков? Его цели и задачи, смотрите в этом видео:

    Необходимые документы

    Для вступления в реестр обманутых дольщиков необходимо продумать заранее и собрать пакет документов. В нем нет ничего сложного.

    Это лишь набор бумаг, которые будут в наличие у каждого человека в этой ситуации:

    • Заявление, заполняется по определенной форме, она предоставлена на официальном сайте. Образец заявления о включении в реестр обманутых дольщиков можно скачать ниже бесплатно.
    • Паспорт. В частности понадобятся страницы с фотографией и пропиской.
    • ДДУ. Это договор участия в долевом строительстве. Заключается в самом начале с застройщиком.
    • Кредитный договор, если была взята ипотека или же оформлен кредит.
    • Документ о первоначальном взносе.

    Все бумаги обязательно должны быть представлены в виде копий, дополнительно для проверки может понадобиться взять с собой оригиналы.

    Порядок действий

    После внимательного сбора документов нужно оформить заявление. Делать это необходимо исключительно лично. Нет возможности передать подобную обязанность своим друзьям или же родственникам.

    В крайнем случае, можно передать данное право на основании генеральной доверенности, составленной у нотариуса. Иногда нет времени зайти в офис или же территориально он находиться слишком далеко.

    В подобной ситуации также понадобиться заверение нотариусом каждой странички, это касается заявления и копий совершенно всех документов.

    Образец заявления о вступлении в реестр обманутых дольщиков.

    Требования к заявлению

    При оформлении заявления обязательно нужно указывать все данные договора, в частности номер, дату и цену.

    Обязательно перечислить документы, их наименование и количество. Только лишь правильно оформленное заявление будет в  дальнейшем принято к рассмотрению. Даже небольшая ошибка нередко становится причиной отказа.

    Проявить нужно большое внимание для того, чтобы сделать все максимально четко и правильно. Некоторые сразу обращаются к нотариусу для точного оформления, чтобы не тратить своего времени в дальнейшем.

    Сроки строительства

    Самой распространенной причиной обмана становиться срок строительство. Согласно статье №6 ФЗ-214 он обязательно должен быть указан в договоре дольщиков.

    Статья 6. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства

    1.

    Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

    2.

    В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

    3. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

    В дальнейшем застройщик обязуется соблюдать именно эти временные рамки.

    Критерии долгостроев

    Необходимо понимать все критерии долгостроев, чтобы обращаться своевременно в реестр обманутых дольщиков и заносить свою информацию.

    Есть несколько разных ситуаций:

    • Для внесения задержка с передачей квартиры должна составлять более 9 месяцев. Однако уже спустя 60 дней есть возможность подать на застройщика в суд. Подобные операции проводятся параллельно и не влияют друг на друга.
    • Решение властей о приостановке строительства на срок более 9 месяцев. Это может возникать в результате разнообразных нарушений со стороны застройщика.
    • Остановка из-за отсутствия разрешения на строительство или же прав на земельный участок, на котором ведутся работы.
    • В экспертном заключении отмечены некоторые нарушения строительства, в том числе не соответствие ГОСТу.
    • В случае с большой разницей между заявленным в договоре и полученным объектом необходимо подать в суд. После принятия конкретного решения судьей можно будет подать в реестр.
    • В случае признания банкротом застройщика легко можно подать заявление и попасть в реестр.
    • Застройщик признан мошенником. Это может случиться при продаже дважды одной и той же жилплощади.

    Пошаговую инструкцию для вступления в реестр обманутых дольщиков, смотрите в этом видео:

    Причины отказа

    Отказ от реестра, а соответственно и от государственной помощи получит некоторая категория граждан.

    При наличии одного или же нескольких условий дольщик не попадет в список потерпевших по этому вопросу:

    • Было заключено несколько договоров строительства. Государство не собирается помогать перекупам, программа настроена только лишь на тех людей, которые приобретали квартиру для себя.
    • Нет документов на землю под возводимым домом.
    • Застройщик не зарегистрировал право собственности на земельный участок. Это легко можно проверить в документах. Каждый может заранее просмотреть подобные условия.

    Защита со стороны государства осуществляется только лишь для участников долевого строительства.

    Зачем вступать в реестр

    Есть несколько причин, чтобы вступить в реестр и постараться получить статус обманутого дольщика. Каждый ответственный человек должен заняться этим, чтобы в дальнейшем защитить себя и предотвратить обманы со стороны застройщиков по отношению к другим людям.

    Причин можно выделить несколько:

    • Есть один реестр, в котором учитывается количество дольщиков. Только лишь с его помощью можно зафиксировать факт обмана.
    • В настоящий момент реальная цифра и количество зарегистрированных людей сильно отличаются.
    • Правительство не видит правдивую ситуацию и может не предпринимать меры из-за ложных сведений о глобальности проблемы.
    • Получение статуса обманутого дольщика это начало защиты. Подобная бумага будет являться доказательством в любом суде.

    Только лишь после регистрации в данном реестре можно будет участвовать в государственных программах, направленных на защиту прав этих людей.

    Как не ошибиться при выборе застройщика? 6 основных правил читайте тут.

    Реестр различных субъектов РФ

    В настоящий момент реестр обманутых дольщиков запускается по всей стране. Каждый может в зависимости от места своего проживания оставить заявку и получить подобный статус.

    В каждом субъекте РФ обязательно активно должна работать подобная программа. Весь список собирается в едином реестре, однако для удобства занесения и систематизация он подразделяется на группы в зависимости от республики.

    Реестр обманутых дольщиков в настоящий момент является инструментом для выявления статистики. В некоторых ситуациях потерпевшим оказывают реальную помощь, однако это лишь в нескольких регионах.

    Однако в дальнейшем планируется активное развитие программы и будут приняты меры по решению этой проблемы по всей стране.

    Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

    Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/novostrojka/reestr-obmanuty-h-dol-shhikov.html

    Реестры обманутых дольщиков: как не запутаться

    Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков

    2017 год в Нижегородской области по праву можно было бы назвать годом обманутых дольщиков: только у ГК «Квартстрой» как минимум четыре строительных комплекса оказались в глубоком кризисе. Такой масштаб «проблемных» строек настиг наш регион впервые.

    Что же делать дольщикам в случае, когда надежды на своевременное завершение строительства уже не осталось?

    Закон «Об участии в долевом строительстве» вместе с законом «О защите прав потребителей» предлагает классическое решение проблемы: неустойки, штрафы, моральный вред.

    И многие потерявшие надежду граждане идут именно данным путем. На настоящий момент суды города и области завалены подобными исковыми заявлениями, которые суды, как водится, удовлетворяют.

    Однако в ситуации, когда застройщик пребывает в предбанкротном состоянии, судебные решения о денежных взысканиях остаются фактически неисполненными, съедая большое количество времени, сил и средств.

    Дабы не быть голословными, приведем данные из открытых источников службы судебных приставов (банк исполнительных производств) по некоторым компаниям ГК «Квартстрой», в частности ООО «Квартстрой-НН» (405 исполнительных производств):

    Значительное число исполнительных производств было уже прекращено по истечению срока исполнения и исполнительные листы возвращены за невозможностью взыскания (отсутствие имущества у должника).

    Когда же наступает момент, что с застройщика «взятки гладки», возникает необходимость задействовать все возможные государственные механизмы контроля и помощи обманутым дольщикам.

    В данной статье мы остановимся на таком механизме, как реестры обманутых дольщиков.

    Для жителей нашего города и области существуют два таких реестра: федеральный и региональный, каждый из которых подробнее рассмотрим ниже.

    Федеральный реестр обманутых дольщиков

    Полное название данного реестра – Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

    Порядок ведения данного реестра в настоящий момент регулируется Приказом Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр.

    Включение граждан в данный реестр носит преимущественно информационный характер, то есть включаясь в данный ресурс, обманутый дольщик информирует государство о своей проблеме.

    Чтобы быть включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, необходимо:

    • соответствовать критериям, установленным приказом Минстроя России. Самый «популярный» из таких критериев – несдача дома более 9 месяцев после истечения срока передачи квартиры по договору при отсутствии дополнительных финансовых на протяжении двух отчетных периодов.
    • написать и подать заявление в Министерство строительства Нижегородской области, которое на уровне нашего региона уполномочено вносить данные об обманутых дольщиках в федеральный реестр.

    Форму заявления и график приема граждан и более подробные правила влючения в реестр можно найти на сайте Министерства строительства Нижегородской области https://minstroy.government-nnov.ru/?id=102946.

    Как уже говорилось выше, федеральный реестр носит преимущественно информационный характер и не предполагает конкретных механизмов государственной помощи.

    На основе данных, содержащихся в федеральном реестре могут разрабатывать правительственные программы поддержки, учитываться при разработке иных мер помощи.

    Это вовсе не значит, что нужно игнорировать этот способ защиты (особенно учитывая то, что включение в федеральный реестр займет совсем немного времени), однако рассчитывать на оперативную реакцию со стороны государства тоже не стоит.

    Региональный (областной) реестр

    Ведение регионального реестра предусмотрено специальным Законом Нижегородской области, принятым всего пару лет назад (https://minstroy.government-nnov.ru/?id=62613#Par47) и постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.

    2016 г. № 35 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области».

    В отличие от федерального реестра включение в областной реестр, который, к слову сказать, также ведет Министерство строительства Нижегородской области, подразумевает конкретные материальные меры поддержки обманутым дольщикам, которые в общих словах можно свести к следующим видам:

    Дляграждан:

    • денежная компенсация в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) с застройщиком (в случае, если завершение строительства будет дороже, чем компенсация стоимости квартир. Это характерно для тех, чья стройка замерла на уровне «котлована»);

    Для некоммерческих организаций*, созданных дольщиками:

    • субсидия на компенсацию стоимости арендных платежей, земельного налога для участком земельных участков под строящимися домами**;
    • субсидирование завершения строительства дома**, некоммерческой организации дольщиков.  

    *Вопрос о необходимости и порядке объединения обманутых дольщиков в некоммерческие организации ввиду его особой важности и актуальности будет рассмотрен в отдельной статье.

    **Многоквартирный дом данном случае должен быть включен в перечень объектов незавершенного жилищного строительства (!)

    Обязательным условием предоставления любой из указанных мер является нахождение граждан проблемного дома в региональном реестре.

    Выбор же конкретной меры зависит от целой совокупности обстоятельств.

    Так, фактически оплаченную стоимость объекта включенным в реестр дольщикам могут компенсировать при условии, что завершение строительства дома превышает сумму вложенных в данный дом средств, а продолжение строительства невозможно без нарушения градостроительного законодательства и технических норм.

    Однако включиться в областной реестр не так-то просто, а главное совсем небыстро т.к. в отличие от федерального, условия для включения здесь существенно строже и обманутый дольщик должен соответствовать одному из них:

    1. Признание в судебном порядке права собственности на долю в объекте незавершенного жилищного строительства;
    2. право требования гражданина к застройщику подтверждено в судебном порядке и не исполнено в рамках исполнительного производства, со дня окончания которого прошло не более трех лет;
    3. признание в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам в отношении одного и того же объекта.

    Включению в реестр по основаниям, выше, подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков, заключившие договоры (соглашения), связанные с привлечением денежных средств для строительства многоквартирного дома, застройщик которого исключен из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнение обязательств по строительству многоквартирного дома, что подтверждается соответствующим актом комиссии, созданной уполномоченным органом. При этом с момента прекращения выполнения обязательств по строительству многоквартирного дома до момента рассмотрения вопроса о включении в реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, должно пройти не менее чем полтора года.

    В данном случае можно подвести следующий итог:

    Во-первых, для включения граждан в региональный реестр обманутых дольщиков необходимо одно из перечисленных выше судебных решений (чаще – это признание права собственности на долю в объекте незавершенного строительства).

    Во-вторых, застройщик должен быть ликвидирован (в том числе в результате признания застройщика банкротом) либо прекращение его деятельности должно быть зафиксировано специальной комиссией.

    Для включения в региональный реестр дольщику, соответствующему описываемым выше условиям, необходимо также обратиться с заявлением в Министерство строительства НО. Форма и порядок приема документов можно найти на сайте Минстроя https://minstroy.government-nnov.ru/?id=66793.

    Напоследок в связи с изучением практики ведения реестров обманутых дольщиков хотелось бы развеять также некоторые необоснованные опасения, бытующие вокруг проблемных строек и констатировать следующие:
    1. Нахождение в федеральном реестре не исключает нахождение в региональном реестре обманутых дольщиков.

    Указанные механизмы только дополняют друг друга и ни в коей мере не призваны ограничивать права пострадавших граждан. Принимая областной закон, нижегородский законодатель ставил целью, прежде всего, создать дополнительные гарантии обманутым дольщикам.

    1. Признание права собственности на долю в объекте незавершенного строительства не лишает гражданина, пострадавшего от недобросовестного застройщика, статуса «обманутого дольщика».

    Как указывалось выше, признание права собственности на долю в объекте незавершенного строительства является одним из трех оснований включения пострадавших граждан в региональный реестр обманутых дольщиков, что наоборот официально делает такого гражданина обманутым дольщиком по смыслу областного закона.

    Конечно же, само по себе наличие права собственности на объект незавершенного строительства, признанное судом, мало что изменит в правах пострадавшего гражданина, однако необходимо рассматривать данное судебное решение как промежуточный этап в решении сложившейся проблемы.

    1. Потенциальная невозможность региона удовлетворить требования всех обманутых дольщиков не будет препятствовать получению федеральной поддержки, в случае оказания таковой.

    Закон Нижегородской области от 01.10.2015 №144-З был принят всего пару лет назад и в силу жесткости его требований (наличие судебного решения, ликвидация застройщика) относительно не так много граждан могли на настоящий момент уже попасть в реестр, соответственно констатировать его нежизнеспособность на сегодняшний момент было бы преждевременным.

    По состоянию на начало 2017 года в региональный реестр обманутых дольщиков были включены собственники свыше 19 домов, включая недострои печально известного ООО «Волго-окский проект».

    В открытых источниках со ссылкой на Минстрой (http://nn.dk.ru/news/pyat-iz-19-sobstvennikov-dolgostroev-nizhnego-novgoroda-poluchayut-gospodderzhku-237070347) была опубликована информация о пяти домах, планируемых быть строенными с использованием региональной поддержки.

    Однако даже в ситуации отсутствия финансовой возможности у региона удовлетворить потребности всех граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков Нижегородской области, при гипотетическом выделении дополнительного финансирования из федерального бюджета, вполне логично было бы предположить, что реализовываться такая помощь будет также через уже существующие механизмы господдержки, включая указанный региональный реестр и закон Нижегородской области.

    Кроме того, как уже говорилось выше, обманутый дольщик не перестает быть таковым, одновременно претендуя на различные виды господдержки. Ведь обманутым дольщиком гражданин может считаться ровно до тех пор, пока его требование не будет удовлетворено в полном объеме (т.е. пока ему не предоставлена денежная компенсация по стоимости договора либо предоставлено жилое помещение).

    1. Неполная выплата денежных средств по договору долевого участия не лишает обманутого дольщика права на получение государственной поддержки в соответствии с региональным законом.

    Частью 3 ст. 5 упомянутого Закона Нижегородской области № 144-З предусмотрен механизм получения господдержки и для граждан, которые не полностью оплатили помещение.

    В случае выделения некоммерческой организации дольщиков такой меры поддержки, как субсидия на достройку дома, не оплатившие полностью свой объект участники долевого строительства участвуют в софинансировании расходов на достройку в размере неуплаченной части стоимости по договору долевого участия, на условиях предварительной оплаты таких расходов. 

    Следовательно, невнесение гражданином полной стоимости объекта долевого строительства не будет основанием для отказа включить его в региональный реестр для получения предусмотренной областным законом государственной поддержки (см. также решение Советского районного суда г. Н. Новгород по делу №2-1919/2017).

    И в качестве заключения….

    Народная мудрость гласит: «под лежачий камень вода не течет». Поэтому оказавшись в сложной правовой ситуации необходимо действовать, но действовать сообща, разумно, осмотрительно, при этом эффективно используя, в том числе, хоть и небогатый, но существующий на настоящий момент инструментарий государственной поддержки обманутых дольщиков.

    copyright © 2017 адвокат Нижегородской коллегии адвокатов № 2 Махова Анна 

    Источник: http://xn----7sbahci7bc6aeb7akd.xn--p1ai/stati/article_post/reyestry-obmanutykh-dolshchikov-kak-ne-zaputatsya

    Что такое реестр обманутых дольщиков и как в него вступить

    Федеральный Реестр Обманутых Дольщиков

    Получите бесплатную консультацию юриста!

    В ст.23 ФЗ №214 сказано, что инвесторы, чьи права были нарушены строительными фирмами, вправе подать информацию о себе в особый реестр обманутых дольщиков. Но что дает вступление в данный реестр и для чего он нужен?

    Реестр обманутых дольщиков ведется для следующих целей:

    1. Получение госвластями регионов информации о числе пострадавших граждан и недобросовестных застройщиках.
    2. Выплата субсидий для окончания строительства.
    3. Оказание необходимой помощи дольщикам.
    4. Проведение нового конкурса для выбора другой компании для строительства.

    Кроме того, списки упрощают процесс проверки надежности застройщика, поскольку в них содержится подробная информация о недобросовестной стройфирме.

    В суде субъекту, официально внесенному в реестр, будет гораздо проще доказать факт нарушения строительной организацией своих обязательств и взыскать неустойку.

    Объясняется это тем, что включение в списки фактически означает признание государством того, что тот или иной гражданин является пострадавшим в данной ситуации.

    Следовательно, гражданам не стоит оставаться в стороне и надеяться на чудо — необходимо использовать все возможности для защиты своих прав.

    Посмотреть реестр домов обманутых дольщиков можно на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга. Документ постоянно обновляется и круглосуточно доступен для скачивания.

    Важно! В списках обманутых дольщиков прописывается ФИО граждан, наименование застройщика, сведения о проблемном объекте и многие другие данные. Контактная информация, паспортные данные, адрес регистрации скрыты, поэтому граждане могут не волноваться за утечку персональных данных.

    Реестр обманутых дольщиков Санкт-Петербурга: кто может попасть в него?

    Реестр обманутых дольщиков СПб ведется Комитетом по строительству Санкт-Петербурга. Приказом Минстроя №560 установлены требования для вступления в данный реестр, начинающие свое действие с июля 2017 года:

    1. Неисполнение стройфирмой своих обязательств более 9 месяцев перед дольщиком. Обязательное условие — отсутствие прироста вложений в многоэтажку на протяжении 2 отчетных периодов.
    2. Между дольщиком и стройфирмой был заключен ДДУ.
    3. Физлицо на день подачи заявления в реестр обманутых дольщиков исполнило все свои обязательства надлежащим образом.
    4. Квартира не была передана гражданину.
    5. Правопреемники недобросовестного застройщика отсутствуют.
    6. Отсутствие поручительства кредитных учреждений или страхования гражданской ответственности стройфирмы (или невозможность выплат по объективным причинам).
    7. Физлицо хочет попасть в реестр впервые.

    Важно! Новые правила включения в реестр обманутых дольщиков коснутся исключительно тех физических лиц, которые подадут свои заявления начиная с 1 июня 2017 года. Посмотреть более подробную информацию о требованиях можно на официальном сайте Минстроя.

    Внесение физлица в реестр невозможно, если:

    1. Произошел ввод в эксплуатацию многоэтажки.
    2. Вступил в силу акт об удовлетворении требований дольщика, заявленных в рамках дела о банкротстве.
    3. Произошла уступка прав по ДДУ.
    4. Имело место непредставление, неполное предоставление нужных документов, а также предоставление недостоверной информации.

    Список документов для включения в реестр

    Для включения в реестр обманутых дольщиков Ленинградской области пострадавшему следует подготовить:

    1. Заявление в реестр обманутых дольщиков.
    2. Копию паспорта или другого удостоверяющего личность документа (например, вида на жительство).
    3. Копию ДДУ.
    4. Копию квитанций, чеков или других бумаг, подтверждающих факт оплаты по ДДУ.
    5. Судебные акты, приговор суда, постановление следователя, дознавателя или суда (если имеются).
    6. Копии документов о возмещении стройфирмой гражданину понесенных расходов (если имеются).
    7. Документацию, связанную с банкротством стройфирмы (если имеется).

    Чем больше бумаг и справок, относящихся к делу, вы можете показать, тем выше вероятность принятия положительного решения. Включение в реестр не облагается госпошлиной.

    Заявление и все остальные документы должны соответствовать требованиям, изложенным в Приказе №560 Минстроя. Оказать помощь по их подготовке может юрист по долевому строительству.

    Источник: https://yurist-advokat812.ru/stati/dolevoe-stroitelstvo/reestr-obmanutykh-dolshchikov/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.