Постановления правительства российской федерации регулирующий механизм программы земский доктор

Содержание

Условия и правила программы «Земский доктор»

Получить высшее образование на сегодняшний день не проблема. Но где потом найти работу, если сложна экономическая ситуация в стране?

Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.

Но что необходимо для принятия участия в этой программе? Кто считается молодым специалистом? Какие документы необходимы?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Понятие молодой специалист, кто им является

На сегодня как сам статус молодого специалиста, так и положенные льготы практически не регулируются федеральными законами.

Единственный закон, который запрещает работодателям определять испытательный срок в процессе приема на работы лиц, только закончивших свое образование, является статья 70 ТК РФ.

Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии, которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.

Они заключаются в следующем:

возраст не должен быть больше 50 лет;
наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

При соблюдении этих требований, каждый человек имеет право называть себя молодым специалистом.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Рассмотрим разновидности льгот и выплат по каждой категории отдельно.

Сфера образования. Льготы и пособия

Согласно Постановлению Правительства молодые учителя вправе рассчитывать исключительно на региональную помощь, поскольку само государство не оказывает им поддержку.

Если говорить о региональной помощи, то она заключается в следующем:

единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Область медицины

Здесь возможна следующая помощь:

возможность принять участие в программе “Земский доктор”;
50% скидка на проезд в общественном транспорте.

Стоит отметить, что по программе “Земский доктор” существует немало плюсов, о которых поговорим ниже.

Выпускники РЖД имеют полное право рассчитывать на такую помощь и льготы:

единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия

Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213.

Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.

Цели

Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности.

В связи с этим основными целями принято считать:

достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.

Период действия

Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году.

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.

Условия

Если говорить об условиях, то они заключаются в следующем:

возраст специалиста не больше 50 лет;
наличие медицинского высшего образования;
желание работать в сельской местности на постоянной основе;
наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).

Вакансии и регионы действия

Если говорить о самих вакансиях, то здесь отдается предпочтение непосредственно врачам либо специалистам в сфере ультразвуковой диагностики.

Труднее всего будет воспользоваться программой фельдшерам, поскольку их наоборот Правительство РФ хочет заменить врачами.

Каждый врач либо другой специалист в области медицины обязан иметь диплом о высшем образовании.

На сегодня программа “Земский доктор” действует в таких областях:

Московская;
Калининградская;
Смоленская;
Иркутская;
Томская;
Краснодарская;
Волгоградская.

Стоит отметить, что это не все регионы, поскольку к данной программе постоянно подключаются все новые, у которых наблюдается в селах нехватка квалифицированного медицинского персонала.

Стоит отметить, что на текущий момент программой воспользовалось порядка 8000 выпускников высших медицинских учреждений.

Скачать постановление губернатора Краснодарского края об утверждении данной программы.

Льготы и выплаты

Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.

Стоит отметить, что эти выплаты предусматриваются исключительно для врачей, которые имеют высшее образование и работают по своей специальности.

Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет. В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Помимо финансовой поддержки государство по данной программе гарантирует:

бесплатное предоставление жилья для проживания;
бесплатное выделение земельного участка для строительства собственного дома;
компенсация определенной части кредита, взятого под приобретение жилплощади.

Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.

Кто может стать участником

Правительство РФ изначально разработало данную программу исключительно на выпускников высших медицинских учреждений, но на сегодня возрастная категория была расширена.

Таким образом, для того, чтобы принять участие программе необходимо:

быть в возрасте до 50 лет;
иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
не иметь в своей собственности любую недвижимость.

Стоит отметить, что прохождение практики в сельской местности не является поводом участия в программе.

Порядок оформления

Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:

Сбор необходимого пакета документов.
Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Документы для ФОМС

Согласно Федеральному закону, предусматривающему участие в программе, необходимо предоставить такой перечень документов:

оригинал и копию паспорта претендента;
заявление претендента на участие в программе “Земский доктор”;
согласие Министерства здравоохранения на участие в программе;
оригинал и копию диплома о получении высшего медицинского образования;
оригинал и копию трудового договора с медицинским учреждением;
выписка из личного банковского счета;
копию приказа о приеме на работу;
ИНН.

Стоит отметить, что подать заявление и сопутствующие документы можно несколькими способами:

самостоятельно в региональное отделение ФОМС;
с помощью интернета. Для этого необходимо посетить официальный сайт ФОМСа.

Необходимо брать во внимание тот факт, что все копии должны в обязательном порядке быть заверены нотариально.

О данной федеральной программе смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/obrazovanie/programma-zemskij-doktor.html

Постановления правительства российской федерации регулирующий механизм программы земский доктор

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Постановления правительства российской федерации регулирующий механизм программы земский доктор». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

То есть, по закону Вы должны отработать в течение 5 лет в организации с которой заключен трудовой договор. Значит отсчет срока должен быть с момента трудоустройства.

Также имели место выплаты медицинским работникам без соответствующего сертификата специалиста; принятым на неполную ставку по основной должности; на время отсутствия основного работника и другие.

Такие факты не способствовали решению кадрового вопроса и сокращению дефицита врачей в сельских населенных пунктах.

Новое в 2019 году: снятие возрастного ограничения для участников

Ведь предполагается, что, работая в сельской местности в течение 5 лет, так или иначе средства будут потрачены на проживание.

По словам и.о. министра в течение 5 лет, с 2012 по 2017 год выплаты осуществлялись на условиях софинансирования за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджетов субъектов федерации.

В то же время, по мнению президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, которое приводит «Российская газета», миллиона для стимулирования отечественных врачей переезжать в регионы недостаточно.

Документы в электронном виде возможно отправить через Личный кабинет на сайте ФФОМС. Там же можно скачать необходимые бланки для заполнения.

После поручения Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам были существенно изменены. С 2013 года перечень населенных пунктов расширился за счет рабочих поселков.

Открытым остается и материально значимый вопрос налогообложения миллиона подъемных, т.к. по ныне действующему законодательству, после уплаты налога, от миллиона останется всего 650 000 рублей.

Выплаты по программе «Земский доктор» можно получить при соблюдении ряда условий:

Наличие высшего медицинского образования (для выпускников вузов необходимо пройти ординатуру и интернатуру);
Факт переезда в сельский населенный пункт или рабочий поселок;
Отсутствие жилья в собственности;
Устройство на работу в медучреждение;
Возраст до 50 лет включительно (первоначально возрастной ценз составлял 25 лет);
Заключение договора с Министерством здравоохранения на выплаты по программе и обязательство отработать не менее 5 лет.

На реализацию государственной программы в 2019 году в федеральный бюджет заложена необходимая сумма для финансирования региональных.

Предусматривается ли в рамках проекта «Земский доктор» повышение заработной платы врачам, работающим на селе до реально привлекательных цифр, например до уровня зарплаты врача в Подмосковье.

В обсуждении проблемы медицинских кадров на селе приняли участие координатор проекта «Земский доктор» в Оренбургской области, депутат Государственной Думы В.Л. Нефедов, руководитель проекта в Оренбургской области, депутат Законодательного собрания Оренбургской области Т.О. Шукурова, проректор по УВ и СР ОрГМА профессор И.В.

При представлении копии документа с приложением его оригинала специалист Министерства, принимающий документ, обязан провести сверку копии с оригиналом, заверить копии своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов и вернуть оригинал медицинскому работнику или его представителю.

«Земский доктор» — программа для врачей на селе

Хуже обстоят дела в Саратовской, Самарской, Липецкой областях. В этих регионах укомплектованность сельских и районных больниц кадрами едва составляет 50%. А это значит, что сельские жители вынуждены за помощью обращать в городские больницы. Часто это бывает далеко и затратно.

Задачей для создания и продления проекта трудоустройства медицинских работников была и остается – усовершенствование системы здравоохранения, обеспечение всех нуждающихся людей обязательной медицинской помощью. Чего хотели добиться, когда планировали создание программы:

строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;
использование новейших разработок и информационных систем;
обязательное получение полисов единого установленного образца;
повсеместная доступность медицинской помощи;
получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;
внесение оплаты за оказание медицинской помощи
защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Вам сказали, все совершенно правильно — отсчет пятилетнего срока начинается с момента подписания договора, т.е. с 28 августа 2016 г.

строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;
использование новейших разработок и информационных систем;
обязательное получение полисов единого установленного образца;
повсеместная доступность медицинской помощи;
получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;
внесение оплаты за оказание медицинской помощи
защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам.

С тем, что выдачи лишь 1 млн рублей в качестве стимула для сельских врачей недостаточно, согласны и в ОНФ.

И при этом наблюдаются деструктивные действия региональных властей, которые идут вразрез с федеральной политикой – согласно опросу губернаторов, за последние 3 года было сокращено около 13 тыс. врачей, и еще около 1 тыс. планируется уволить. Более того, отмечается региональный дефицит не только врачей, но и среднего медперсонала – требуется свыше 200 тыс. работников.

Мне 58 лет, скоро будет 59, я переехала в новое место, работаю врачом в Челябинской области, малом городе, имею право участвовать в программу земского врача.

Судя по всему, власть оценила положительный эффект от введения данной программы – изначально запланированная на 2 года, она была продлена до конца 2016 года, а на днях ее финансирование было продлено еще на год, о чем сообщил премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства, состоявшемся 20 октября.

Порядок оформления выплат молодым медикам

При этом вся потребность в указанных средствах обеспечивалась за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС.

В Республике Башкортостан в 2018 году продолжается реализация проектов «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Проекты направлены на повышение качества и доступности медицинской помощи сельскому населению, особенно отдаленных районов республики.

Они заключаются в следующем:

возраст не должен быть больше 50 лет;
наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

Виды и размер стипендий студентам в России

Действующий и одобренный государством проект выполняется по условиям действующего закона № 326, 359 «Об Обязательном медицинском страховании», касающихся граждан РФ, при участии Федерального Фонда. Прежде всего, был создан с целью приобщения и привлечения молодых и опытных квалифицированных специалистов для работы, как в условиях мегаполиса, так и небольшой поселка городского типа, поселения.

За три года 228 молодых врачей, которые прибыли на работу в сельские населенные пункты, получили по 1 миллиону рублей. Программа «Земский доктор» работает с 2012 года в соответствии Федеральным законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Следует признать, что принятое в 2012 году решение о представлении единовременных компенсационных выплат безусловно дало положительный эффект и за истекший период в сельские населенные пункты и рабочие поселки в целом переехало более 15 тыс. молодых специалистов. Учитывая социальную значимость вопроса, однозначно единовременные компенсационные выплаты должны быть продолжены в 2016 году.

В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Перевод денежных средств может производиться частично. В течение первый трех дней начисляется начальный капитал. Или же придется ожидать 30 рабочих дней для получения полной суммы, которая равна 1 млн. рублей.

Я и моя жена являемся выпускниками медицинского ВУЗа. Обоим нет еще и 30 лет. Хотим перебраться в село и участвовать в программе. Такой вопрос: имеем ли мы право на 2 выплаты или так как мы являемся семьей получим только 1 выплату в размере 1 млн. рублей? Игорь.

В случае расторжения трудового договора ранее оговоренного срока приходится возвращать часть средств. Возвратная сумма рассчитывается пропорционально отработанному времени. В зависимости от населенного пункта могут быть размещены вакансии стоматолога, врача-гинеколога, хирурга и других специалистов.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Лицо, желающее стать участником программы, обязано обратиться в территориальное подразделение ФОМС после заключения контракта с местным Минздравом. Фонд заключает договор с сельским врачом, устанавливающий порядок возврата денег на счёт не позднее трёх дней с момента расторжения (статья 12.3 213-ФЗ).

Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.

Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.

О реализации программы «земский доктор»

Отсутствие инвестиционной привлекательности приводит к уничтожению хоть какой-нибудь существующей там инфраструктуры и экономики, что «убивает» оставшиеся рабочие места, а, следовательно, заставляет людей покидать глубинку.

В связи с тем, что отзывы врачей, участвующих в программе разнятся, может возникнуть вопрос: «Как отказаться от программы?». Для этого необходимо уведомить министерство здравоохранения за три дня до подачи заявления об увольнении и вернуть полученные средства.

Процесс для подготовки и подписи, получения согласия со стороны Министерства Здравоохранения занимает не более месяца. Потребуется терпение. Какие документы надо иметь в 2017 году, чтобы принять участие в «Земский доктор» и получить выплату в 1 миллион рублей:

паспорт гражданина Российской Федерации;
подтвержденный статус участника программы;
положительное решение на заключение договора. Принимается исключительно Министерством Здравоохранения;
диплом о полученном ранее медицинском образовании;
страховой номер индивидуального лицевого счета, СНИЛС;
номер полиса медицинского страхования;
сведения о наличии прописки, регистрации в выбранной сельской местности или поселке;
копия трудового договора и приказ о получении должности от медицинского учреждения, больницы о приеме на работу;
ИНН;
наличие банковского счета для последующего получения материальных средств.

Источник: https://myursei.ru/finansovye-pretenzii/13312-postanovleniya-pravitelstva-rossiyskoy-federacii-reguliruyushhiy-mekhanizm-programmy-zemskiy-doktor.html

Программа «Земский доктор» в 2019 году

После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.

Немаловажный вопрос для большинства молодых врачей – декретный отпуск будет входить в 5 срок работы на селе, или срок договора будет продлеваться на период декретного отпуска.

Проект «Земский доктор» начнет действовать в 2012 году. Главный смысл Проекта – выплата 1 000 000 рублей подъемных молодому специалисту, согласившемуся отработать 5 лет в сельском здравоохранении, сразу же после подписания договора. Деньги на реализацию уже заложены в бюджет будущего года. Сейчас ведется работа по выработке законодательных документов по реализации этого Проекта.

Прием документов ведется в Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан по адресу: 450002, г. Уфа, Тукаева, 23, кабинет № 35.

Документы для оформления выплаты для врачей и фельдшеров

Частично выплаты осуществляются из федерального бюджета, часть суммы предоставляет региональный бюджет (соотношение 60% — 40% на данный момент). Регионы вправе увеличивать сумму выплаты, хотя далеко не все это право используют.

Программы работают без сбоев в тех субъектах России, чьи власти заинтересованы в решении кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения на селе. Положительных отзывов заслужили:

Московская;
Нижегородская;
Пензенская;
Кемеровская области;
Ханты-Мансийский АО;
Республика Крым.

Взаимодействуя с территориальными органами и планируя бюджет. было трудоустроено более 20 тыс. человек, рост медицинских работников за пределами города возросло на более чем 15%.

Население, которое проживает в самых отдалённых уголках территории РФ, обеспечено необходимым оборудованием и медикаментами, получает своевременное обслуживание и проходит диагностику и лечение у лучших врачей.

Президент Д.И. Медведев в декабре 2011 г. подписал изменения в Федеральный закон от 29 ноября 2010 г.

строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;
использование новейших разработок и информационных систем;
обязательное получение полисов единого установленного образца;
повсеместная доступность медицинской помощи;
получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;
внесение оплаты за оказание медицинской помощи
защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Премьер-министр России, лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин предложил выплачивать миллион рублей молодым специалистам, которые выразят желание работать в сельских больницах на протяжении пяти лет. Этот проект получил название «Земский доктор» и тут же «пошёл» в регионы.

Увеличение срока участия в программе «Земский доктор» 2017 года в связи с декретным отпуском никак не связаны. Женщине, решившей родить ребенка, будет продолжать идти стаж.

Деньги можно потратить на покупку жилья, выплату ипотеки или приобретение материалов для строительства дома.

Как считает депутат, программа действительно решает поставленную перед ней федеральную задачу – обеспечивает граждан, живущих в отдаленных районах, качественной бесплатной медпомощью.

Как стать участником «Земского доктора» в 2017 году

На 2012 год распределение средств на указанные цели по субъектам Российской Федерации утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 2247-р на общую сумму 8 034,0 млн. рублей. При этом вся потребность в указанных средствах обеспечивалась за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС.

Они заключаются в следующем:

возраст не должен быть больше 50 лет;
наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

При соблюдении всех вышеперечисленных требований согласно закону РФ «Об обязательном медицинском страховании» каждый участник программы гарантированно обязан получить вознаграждение за свои профессиональные качества и преданность своей профессии. При каких условиях производится выплата по уникальной программе «Земский доктор»:

список необходимых документов;
получение ответа о положительном решении по поводу заявки на участие в программе от ФОМС;
переезд в заранее выбранный пункт и трудоустройство в местном или районном медицинском учреждении.

В 2017 году Станислав закончил Смоленский Государственный Медицинский Университет в возрасте 28 лет. Молодым человеком была пройдена интернатура и ординатура, о чем говорится в выпускных документах.

Станислав решил переехать в сельскую местность и работать по профессии в местной больнице.

Земский доктор / Земский фельдшер

В настоящее время программа действует в рабочих поселках, сельских населенных пунктах, поселках городского типа, а также в маленьких городах с населением до 50 тыс. человек. Перечень субъектов-участников растет: в 2015 году к программе присоединился Крым.

Если говорить о региональной помощи, то она заключается в следующем:

единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

При этом полученные «подъемные» выдаются врачам единовременным платежом и не имеют целевого назначения – они могут быть потрачены на любые цели.

Узнать, куда обращаться для оформления выплаты и действует ли проект в конкретном регионе можно в местном отделении ФОМС.

паспорт гражданина Российской Федерации;
подтвержденный статус участника программы;
положительное решение на заключение договора. Принимается исключительно Министерством Здравоохранения;
диплом о полученном ранее медицинском образовании;
страховой номер индивидуального лицевого счета, СНИЛС;
номер полиса медицинского страхования;
сведения о наличии прописки, регистрации в выбранной сельской местности или поселке;
копия трудового договора и приказ о получении должности от медицинского учреждения, больницы о приеме на работу;
ИНН;
наличие банковского счета для последующего получения материальных средств.

Источник: https://tvlip.ru/sovety-yurista/2238-postanovleniya-pravitelstva-rossiyskoy-federacii-reguliruyushhiy-mekhanizm-programmy-zemskiy-doktor.html

Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия

Постановления правительства российской федерации регулирующий механизм программы земский доктор
Программа для врачей «Земский доктор»

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы.

Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
Должно хватать медицинского персонала.
Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

Наличие высшего образования.
Переезд в сельскую местность.
Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
Покупку земельного участка под строительство.
Строительство жилого помещения.
Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны.

Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения.

Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности.

Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Нет комментариев