Жалоба в уфнс на отказ в государственной регистрации ооо
Обжалование решения налоговой в смене юридического адреса
Начиная с лета 2017 года налоговые органы Москвы, как вероятно и других регионов очень часто стали отказывать во внесении изменений в учредительные документы Обществ, в частности при смене юридического адреса, мотивируя тем, что якобы имеется у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности сведений об адресе.
Мы очень часто встречаем ситуацию, когда по новому адресу компания действительно находится, работают сотрудники и ведется полноценная хозяйственная деятельность.
С чем связан такой отказ, ведь сотрудники налоговых служб даже не выезжают на адрес, не проверяют факт нахождения, а на автомате выставляют отказ? Ответ кроется в большом количестве «мертвых» компаний и компаний – однодневок с номинальными адресами, число которых буквально стало зашкаливать, таким образом, налоговые органы начали процесс чистки реестра.
Одновременно к ним подключился и арбитражный суд, который перестал выдавать исполнительные листы на руки представителям компаний, а стал направлять их исключительно на юридические адреса, т.е. если у вас фиктивный адрес, вы столкнетесь с серьезной проблемой неполучения отсуженных сумм и прочих важных документов.
Итак, вы получили «письмо счастья» с отказом, выглядит оно примерно так:
Теперь начинается важный этап, вам необходимо оперативно собрать дополнительные документы и написать жалобу в орган, указанный в Решении, он выделен отдельным пунктом.
Как обжаловать отказ в смене юридического адреса
22 августа 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон от 21.07.
2014 года № 241 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Данный закон установил порядок обжалования решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации либо в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Раньше закон содержал лишь отсылку на возможность обжалования подобных решений в судебном порядке, теперь же процедура обжалования регулируется отдельной главой. Основное нововведение – если вам отказали, то обязательно обжаловать это решение нужно в досудебном порядке, обратившись в вышестоящие органы.Проще говоря, теперь мы можем пожаловаться на действия МИФНС № 46 в Управление ФНС России по г. Москве, которое и является вышестоящей инстанцией.
Срок обжалования отказа в регистрации изменений ЮЛ
Жалоба может быть подана в вышестоящую инстанцию в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе.
Подает жалобу лицо, права которого нарушены. Это могут быть:
- физическое лицо (учредитель новой организации при отказе в первичной регистрации);
- юридическое лицо (в лице своего единоличного исполнительного органа).
Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию, либо в регистрирующий орган, решение которого обжалуется.
В последнем случае регистрирующий орган обязан в течение трёх дней передать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Жалоба на отказ налоговой в регистрации смены адреса образец
Жалоба может быть подана:
- Непосредственно заявителем (физическое лицо при отказе в первичной регистрации);
- Законным представителем заявителя – юридического лица (генеральным директором, либо представителем по доверенности);
- Направлена по почте ценным письмом с уведомлением;
- Направлена в виде электронного документа через интернет.
В последнем случае необходима электронная цифровая подпись, которая получается в специализированных удостоверяющих центрах.
К жалобе можно приложить документы, подтверждающие доводы заявителя.
Существуют ситуации, когда предоставление тех или иных документов не предусмотрено законом, но требования регистрирующих органов обязывают их предоставлять.
Наглядным примером будет предоставление документов на юридический адрес организации, будь то заявление о первичной регистрации, или смена места нахождения.
В обоих случаях ИФНС потребует документы, подтверждающие гарантированное присутствие юридического лица по тому или иному адресу. Такими документами могут являться:
- гарантийное письмо собственника помещения,
- свидетельство о праве собственности на помещение,
- договор аренды и/или субаренды (при изменении адреса),
- согласие всех собственников, если в качестве юридического адреса используется жилое помещение.
Сроки и порядок принятия решения вышестоящим органом
Вышестоящий орган рассматривает полученную жалобу в течение 15 рабочих дней. Однако, данный срок может быть продлен ещё на 10 рабочих дней при следующих обстоятельствах:
- Заявитель предоставил для рассмотрения жалобы дополнительные документы;
- Вышестоящий орган запросил у нижестоящего дополнительную информацию, необходимую для принятия решения по жалобе.
Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из следующих решений:
- жалобу удовлетворят;
- жалобу не удовлетворят;
- жалобу оставят без рассмотрения (в определенных законом случаях).
Если жалобу удовлетворят, то налоговый орган, решение которого обжаловалось, обязан в течение пяти дней принять новое решение, и внести соответствующую запись в единый государственный реестр.
А теперь самое важное, есть положительный опыт обжалования таких отказов, но требуется правильно составить жалобу и приложить именно такие документы, которые не оставят налоговым органам вариантов повторно отказать.
Вы можете связаться с нами и мы подготовим Вам комплект документов для правильного и оперативного обжалования.
Приходить в офис не обязательно, мы отправим вам по электронной почте документы, готовые к распечатке и подписанию.
Все что Вам останется сделать — это отправить курьера и ждать результат.
Источник: https://www.advokatorium.com/index.php/ru/knowledge/otkaz-nalogovoj-v-smene-yuridicheskogo-adresa-chto-delat
Жалоба при отказе в госрегистрации
Жалобу на решение об отказе в государственной регистрации можно подать в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Если речь идет о жалобе на решение об отказе в государственной регистрации, то трехмесячный срок начинается с момента получения решения регистрирующей инспекции об отказе в госрегистрации (п. 2 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Допустим, жалобу так и не успели подать в срок. В таком случае имеет смысл подать ходатайство о восстановлении срока. Если вышестоящая регистрирующая инспекция или ФНС России сочтут причины просрочки уважительными, то срок будет восстановлен и жалобу все равно рассмотрят (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Правда, в данной норме не уточняется, какие именно причины можно считать уважительными и какие сведения включить в ходатайство.
Как оформить жалобу
Форма жалобы произвольная, так как утвержденного бланка нет. Однако Закон о госрегистрации требует, чтобы в документе были обязательные реквизиты (п. 1 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ):
– фамилия, имя и отчество, место жительства физлица, подающего жалобу, или наименование и адрес (местонахождение) компании, подающей жалобу;
- сведения об обжалуемом решении регистрирующей инспекции;
- наименование регистрирующей инспекции, решение которой обжалуется;
- основания, по которым сделан вывод о нарушении прав;
- требования физлица или компании, подающей жалобу.
Дополнительно могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
Подписать жалобу должен сам человек, права которого нарушены, или его представитель. Если речь идет о компании, то подписать жалобу должен ее представитель.
Например, генеральный директор, который вправе действовать без доверенности, или другой уполномоченный на основании доверенности. Ее необходимо приложить к жалобе.Также можно приложить другие документы, подтверждающие доводы в жалобе (п. 4 ст. 25.4 Закона № 129-ФЗ).
Куда и как представить жалобу
Жалобу в письменном виде нужно отнести в ту инспекцию, которая выдала решение. Ее сотрудники самостоятельно и передадут жалобу и все необходимые документы в вышестоящую регистрирующую инспекцию или в Федеральную налоговую службу в течение трех дней со дня поступления жалобы (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ).
Можно отправить документ по почте. Еще вариант – направить в инспекцию электронную жалобу, воспользовавшись информационным сервисом «Обратиться в ФНС России» на сайте nalog.ru.
Для этого жалобу надо будет заверить электронной подписью.
В таком случае можно отслеживать информацию о ходе и результатах рассмотрения жалобы с помощью другого электронного сервиса на этом же сайте – «Узнать о жалобе».
Когда жалобу не рассмотрят
Жалоба будет оставлена без рассмотрения, если она (п. 1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ):
- не подписана либо не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;
- подана после истечения срока подачи жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- была отозвана на основании заявления, которое поступило от ее составителя;
- дублирует ранее поданную жалобу по тому же предмету и по тем же основаниям;
- уже рассмотрена в судебном порядке и решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания уже вступило в силу.
Решение об оставлении жалобы без рассмотрения принимается в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы или заявления об отзыве жалобы. Еще в течение трех дней со дня его принятия такого решения о нем сообщается в письменной форме составителю жалобы.
Сколько продлится рассмотрение
Жалоба при отказе в госрегистрации должна быть рассмотрена вышестоящей инспекцией за 15 рабочих дней со дня ее получения (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ). По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
- об отмене решения регистрирующего органа;
- об оставлении жалобы без удовлетворения.
Данный срок может быть продлен руководителем или заместителем руководителя вышестоящей инспекции или ФНС России. Но не более чем на десять рабочих дней. Такая необходимость может возникнуть, например, если для рассмотрения жалобы нужно получить документы или информацию от нижестоящей инспекции.
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы должны вручить или направить ее составителю в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
На вручение окончательного решения по результатам рассмотрения жалобы времени еще меньше – его вручат или направят составителю жалобы не позднее следующего дня со дня принятия этого решения.
Что делать, если жалобу не удовлетворили
Решения вышестоящей инспекции, принятое по итогам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы как в ФНС России, так и в суд. Если решение вынесла сама Федеральная налоговая служба, то этот документ, а также действия или бездействие ее представителей обжалуются в судебном порядке.
Если заявитель решил обжаловать отказ в госрегистрации в суд, сделать это можно через 25 рабочих дней после получения уведомления о принятом «отказном» решении. Либо, если такое уведомление заявитель не получил, обратиться с жалобой в суд можно через 25 рабочих дней после подачи жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в ФНС России (п. 3 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).
Источник: https://www.glavbukh.ru/art/24969-jaloba-pri-otkaze-v-gosregistratsii-kompanii
Регистрация ООО или ИП: введен досудебный порядок обжалования решений налоговиков
- Новости
- Регистрация и постановка на учет
Регистрация ООО или ИП: введен досудебный порядок обжалования решений налоговиков
14 августа 2014 Денис Покшан Эксперт «Бухгалтерии Онлайн»
С 22 августа 2014 года действует новая глава VIII.1 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ).
Название главы — «Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации».
Этот порядок регулирует действия тех, кто решит обжаловать действия налоговиков по результатам государственной регистрации (например, отказ в регистрации новой организации).
Процедура государственной регистрации проводится, в частности:
- при создания организации;
- при реорганизации или ликвидации организации;
- в целях внесения изменений в учредительные документы организации;
- при регистрации в качестве ИП.
С 22 августа 2014 года Закон № 129-ФЗ дополнен положениями об обжаловании решений налоговиков по результатам госрегистрации (Федеральный закон от 21.07.
14 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Прежде такие решения нужно было обжаловать в суде (пункты 9 ст. 22 и 5 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Теперь же для отдельных случаев введен обязательный досудебный порядок обжалования.
Новый порядок
Для государственной регистрации в налоговую инспекцию подается комплект определенных документов. Налоговики его проверяют и выносят одно из двух решений:
- о государственной регистрации;
- об отказе государственной регистрации.
Новым порядком предусмотрено, что любое из этих решений можно обжаловать. Предпосылки к обжалованию могут быть различными. Так, решение об отказе в регистрации новой компании может пожелать обжаловать заявитель-учредитель.
А жалобу на решение о госрегистрации может направить кто-либо из участников компании (он посчитает, что его права были нарушены). В зависимости от вида обжалуемого решения различается и сам порядок подачи жалобы.
Различия приведем в таблице.
Порядок обжалования
Сначала жалобу на решение следует направить в вышестоящую налоговую инспекцию. Если в удовлетворении жалобы откажут, то с жалобой можно обратиться:- или в ФНС России;- или в суд. | Жалобу можно подать на выбор:- в вышестоящую налоговую инспекцию;- в ФНС России;- в суд. |
В таблице мы привели общий порядок обжалования. Однако из него есть исключения. Так, жалоба на отказ в регистрации может быть подана сразу в ФНС России или в суд в двух случаях: 1. Вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, отказавшему в регистрации, является центральный аппарат ФНС России;
2. Решение по жалобе не принято вышестоящей инспекцией в установленные сроки (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).
Сроки обжалования
Отведенные на подачу жалобы сроки мы также обобщили в таблице. Обратите внимание: пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить на основании соответствующего ходатайства (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если этого не сделать, то «просроченную» жалобу оставят без рассмотрения (ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).
Жалоба подается заинтересованным лицом, чье право нарушено (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). | Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется) |
Жалоба подается заявителем при государственной регистрации, который обжалует отказ в регистрации (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). | Жалобу можно подать в течение трех месяцев с момента получения решения об отказе в государственной регистрации.При уклонении от получения решения об отказе срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. |
Жалоба подается в ФНС России на решение вышестоящей налоговой инспекции. | Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящей инспекцией решения по ранее поданной жалобе. |
Заявление в суд. | В течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ). |
жалобы
В соответствии со статьей 25.4 Закона № 129-ФЗ в жалобе нужно указать:
- фамилию, имя, отчество, а также место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу;
- сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
- наименование налоговой инспекции, чье решение обжалуется;
- основания, которые позволяют лицу, подающему жалобу, считать, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу.
В документе также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения. Заявитель может приложить документы, подтверждающие его доводы.
Жалоба должна быть подписана лицом, ее подавшим, или его представителем. Если жалоба подается уполномоченным представителем, к ней нужно приложить документы, подтверждающие полномочия.
Способ отправки
Подготовленную в письменном виде жалобу можно подать (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ):
- непосредственно в вышестоящую налоговую инспекцию или в ФНС России;
- в налоговую инспекцию, чье решение обжалуется (считается подачей жалобы в вышестоящую инспекцию или в ФНС России).
Что же касается способа подачи, то жалобу можно направить (статья 25.4 Закона № 129-ФЗ):
- по почте;
- представить лично;
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Результат рассмотрения
Как уже говорилось выше, поданную жалобу налоговики могут оставить без рассмотрения. Исчерпывающий перечень оснований для этого приведен в статье 25.5 Закона № 129-ФЗ. Однако если жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня получения. Срок могут продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.
Заметим, что пока решение по жалобе не принято, заявитель может представить дополнительные документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.
Результатом рассмотрения жалобы могут стать:
- отмена решения налоговой инспекции;
- оставление жалобы без удовлетворения (ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).
Обсудить на форуме В закладки Распечатать 1 917
1 917
Обсудить на форуме В закладки Распечатать 1 917
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/comments/2014/8/8915
В налоговой отказали в регистрации ооо: что делать
Процедура государственной регистрации ООО и других хозяйственных обществ достаточно строго регламентирована российским законодательством.
Исходя из действующих норм права, Налоговая служба (ФНС) — орган, отвечающий за внесение сведений о фирмах в государственный реестр, может в тех или иных случаях принимать отрицательные решения касательно соответствующей регистрации.
Чем это может быть обусловлено? Какими могут быть ответные действия учредителя хозяйственного общества?
Почему ФНС может отказать в регистрации хозяйственного общества?
Если в налоговой отказали в регистрации ООО, то это практически всегда обусловлено тем, что ФНС при проверке документов и сведений об учредителе фирмы обнаружило то или иное основание для отказа во внесении сведений о хозяйствующем субъекте в государственный реестр. К таковым основаниям относятся:
- Непредставление учредителем ООО полного комплекта документов, которые необходимы для осуществления регистрации предприятия.
- Предоставление соответствующих документов в территориальное представительство ФНС, юрисдикция которого не распространяется на район, в котором будет вести деятельность предприятие.
- Предоставление документов, не заверенных нотариусом в установленном порядке, в то время как данное заверение — обязательное условие регистрации в том или ином случае.
- Подписание документов на регистрацию ООО, предоставленных в ФНС, лицом, не имеющим на то полномочий.
- Предложение ФНС зарегистрировать ООО с названием, не соответствующим законодательным критериям.
- Несовпадение паспортных данных учредителя хозяйственного общества, которые приведены в заявлении на регистрацию, и реальных паспортных данных учредителя.
- Получение Налоговой инспекцией в процессе регистрации компании сведений о недопустимости осуществления соответствующей регистрации — например, на основании решения суда.
- Подача документов на регистрацию ООО учредителем, который в силу решения суда не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
- Получение Налоговой инспекцией сведений о недостоверности информации, отраженной в регистрационных документах (данные сведения проверяются в предусмотренных законом случаях).
- Подача документов на регистрацию компании учредителем, который:
- ранее владел более, чем 50% уставного капитала ООО, имевшего долги перед бюджетом России на том или ином уровне и не погасившего данные долги в силу признания их безнадежными (при этом исключенного из государственного реестра менее, чем за 3 года до подачи документов на регистрацию);
- ранее имел право действовать без доверенности от имени соответствующего ООО — со списанными долгами, исключенного из реестра менее, чем за 3 года до подачи данным учредителем документов на регистрацию новой фирмы;
- имеет право действовать без доверенности от имени хозяйственного общества, в отношении которого в государственном реестре присутствует запись о недостоверности предусмотренных законом сведений о юрлице (при этом внесенная менее, чем за 3 года до регистрации нового юрлица), либо при наличии неисполненного судебного решения касательно ликвидации данного хозяйственного общества;
- владеет не менее, чем 50% уставного капитала соответствующего хозяйственного общества — с записью о недостоверностью сведений или подлежащего ликвидации по решению суда.
- Несоблюдение определенного отдельными нормативными актами порядка ликвидации или же реорганизации хозяйственного общества и иных требований, исполнение которых обязательно для осуществления регистрации ООО.
Стоит отметить, что если на момент подачи документов на регистрацию юрлица в ФНС не завершен судебный спор или третейское разбирательство о величине доли в уставном капитале ООО либо иной подобный спор, то данное обстоятельство никак не влияет на возможность государственной регистрации компании.
При наличии тех или иных оснований об отказе в регистрации ООО инспекторы ФНС издают решение по установленной форме. Рассмотрим его специфику.
Что представляет собой решение об отказе в регистрации ООО?
Рассматриваемое решение должно отражать, прежде всего, конкретные основания для отказа ФНС в регистрации фирмы. При этом, в документе должны быть ссылки на нарушенные нормы права, что регулируют порядок регистрации предприятия или предоставления документов учредителем.
Решение выносится Налоговой службы в те же сроки, что установлены для осуществления государственной регистрации хозяйственного общества.
Изданный документ установленным способом передается учредителю ООО, подавшему документы на регистрацию фирмы, или же его представителю, имеющему необходимые полномочия — которые заверяются нотариально.
В общем случае — по почте (на адрес, фигурирующий в поданных документах).
Если документы на регистрацию подавались через многофункциональный центр, то через него же ФНС направляет решение заявителю. Если для этого задействовались электронные каналы, то решение ФНС направляется заявителю на его электронный адрес (но по запросу учредителя также выдается бумажный вариант решения).
Что делать при отрицательном решении ФНС?
Как быть учредителю фирмы, если Налоговая служба отказала ему в регистрации ООО? Варианты здесь могут быть следующие:
1. Оспаривание действий ФНС в судебном порядке.
Данный сценарий предполагает детальное рассмотрение причин отказа в регистрации компании — с учетом формулировок, приведенных в решении ведомства, возможно — с привлечением квалифицированных экспертов. В случае, если обнаружится явное несоответствие действий ФНС положениям закона, то, безусловно, имеет смысл инициировать подачу иска к налоговикам.
Необходимо будет подготовить достаточную доказательную базу, которая может быть предъявлена суду в рамках слушаний. В ее составе может присутствовать самый широкий спектр различных документов, многие из которых должны заверяться нотариально, соответствовать по форме и структуре требованиям, закрепленным законодательно.
Судебные издержки при инициировании соответствующего иска к ФНС могут быть достаточно высоки, однако, в конечном итоге они способны оправдать себя. При принятии судом решения в пользу истца проигравшая сторона компенсирует данные издержки. К тому же, истец впоследствии сможет зарегистрировать предприятие и начать успешный бизнес.2. Подать документы на регистрацию фирмы повторно — с учетом формулировок, приведенных в решении ФНС об отказе внести сведения о хозяйствующем субъекте в государственные реестры.
Перечень оснований для отказа Налоговой службы в регистрации ООО четко закреплен на уровне федеральных нормативных актов. Особого пространства для толкования данных норм пронаблюдать сложно, поэтому маловероятно, что ФНС, не видя явного несоответствия поданных документов установленным требованиям, намеренно будет трактовать нормы права не в пользу предпринимателя.
Поэтому, позиция ФНС, закрепленная в решении об отказе в регистрации фирмы, в большинстве случаев обоснована, и, вместе с тем, применена в рамках достаточно прозрачного правового механизма, когда каждой из сторон правоотношений, в принципе, ясны причины принятия соответствующего решения налоговиками.
Таким образом, у учредителя, имеющего на руках решение ФНС, в котором однозначно приведены основания для отказа в регистрации фирмы, будут хорошие шансы зарегистрировать ООО со второго раза — при условии уделения достаточного внимания исправлению недочетов, обнаруженных ФНС при первой попытке внесения сведений о фирме в государственные реестры.
Следует иметь в виду, что при повторной подаче документов на регистрацию фирмы в ФНС необходимо еще раз уплатить государственную пошлину в установленном размере. Правомерный отказ Налоговой службы в регистрации предприятия не может быть рассмотрен в качестве основания для зачета уже уплаченной в бюджет суммы в рамках соответствующей пошлины.
При задействовании второго сценария имеет смысл запросить у ФНС дополнительные консультации — возможно, того инспектора, который и принимал решение по регистрации компании, изучая документы, что были предоставлены учредителем ООО. Безусловно, могут пригодиться и консультации сторонних экспертов — в частности, юристов, имеющих опыт в разрешении сложностей с регистрацией компаний.
Резюме
Законодательством РФ предусмотрен ряд оснований для отказа Налоговой службы — государственного органа, который осуществляет регистрацию юридических лиц, во внесении сведений о том или ином хозяйствующем субъекте в государственные реестры. В основном, подобные решения ФНС принимаются:
- в связи с недоработками учредителей, подающих документы на регистрацию, при подготовке соответствующих документов;
- в связи с несоответствующим статусом учредителя (например, если ранее заявитель занимался бизнесом, который остался должен бюджету).
Законом могут быть предусмотрены и иные основания для принятия ФНС отрицательного решения по регистрации фирмы.
Так или иначе, данное решение должно быть документально закрепленным и мотивированным. В нем должны отражаться объективные причины позиции ФНС — с обязательной ссылкой на регулирующее законодательство.
При получении отказа учредитель ООО может оспорить действия налоговиков в суде (подготовив необходимую доказательную базу) или же направить документы на регистрацию повторно (проработав указанные в решении ФНС причины отказа ведомства в регистрации фирмы). Во втором случае имеет смысл запросить консультации по регистрации компании непосредственно в Налоговой службе.
Источник: https://urlaw03.ru/nalogi/article/esli-v-nalogovoj-otkazali-v-registracii-ooo
Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица 2020
При регистрации ООО, неважно какой, при первичной, или при регистрации изменений, или ликвидации, нередок шанс получения отказа в регистрации.
Причины бывают самые разные — от невнимательности заявителя (или незнания), и не там поставленной галочки или запятой, до подозрения у налоговиков на внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.
Однако от этих самых причин нередко зависит возможность обжалования отказа в государственной регистрации юридического лица. Рассмотрим как выяснить причину и обжаловать отказ в регистрации ООО.
Как выяснить причину отказа
Самый очевидный ответ — получить его на бланке установленной формы. Однако сотрудники нечасто детально объясняют в тексте отказа, по какой он именно причине.
Поэтому, если причина отказа в государственной регистрации юридического лица из текста непонятна — идите выяснять в отдельном кабинете.
К примеру, в МИФНС №46 по Москве, он расположен в отдельном здании с колоннами (так и говорят, «идите в колонны»).Там, дождавшись своей очереди, вы попадете к сотруднику, который принесет ваше регистрационное дело, и пояснит что именно было не так подано или сделано.
Что делать в случае отказа в регистрации ООО
А вот это уже зависит от причины отказа. Если он только по вашей вине – подавайте документы на регистрацию заново. Если он по ошибке налоговой – попытайтесь на разборе его развернуть, иногда это получается.
Если же ошибка налоговой, и ее сотрудники ее не спешат исправлять – имеет смысл обжаловать данный отказ в вышестоящем органе. Для регистрационной налоговой это УФНС по данному региону.
Если в УФНС правды не добились, но желаете продолжить – обращаетесь в ФНС или в суд.
Основания для обжалования отказа
Отказ имеет смысл обжаловать, когда вы точно уверены в своей правоте. К примеру, отказ из-за недостоверных, по мнению налоговой, сведений об адресе компании, хотя компания на нем находится, есть договор аренды, сотрудники, рабочие места.
Как обжаловать отказ в регистрации юридического лица
Обжалование отказа по аналогии с судами состоит из нескольких инстанций. Сначала обязателен досудебный порядок, когда обращаемся на действия регистрирующего органа в УФНС, далее есть возможность выбрать, куда обращаться – в ФНС или в суд.
Досудебный порядок обжалования решений налоговых органов
А рамках досудебного порядка мы обращаемся на действия регистрирующей налоговой в УФНС с жалобой. Если в УФНС все проходит безуспешно, можно продолжить досудебный порядок, обратившись в ФНС.
После ФНС, если все осталось без изменений, имеет смысл обратиться в суд. Либо, как уже писалось выше, обращаться в суд сразу после УФНС.
Однако сроки у досудебного обжалования все-таки меньше, чем у судебного.
Обжалование через суд
Если досудебное обжалование оказалось безуспешным, можно попробовать обратиться в арбитражный суд с требованием отменить отказ и принять решение о регистрации.
Но тут нужно быть готовым к тому, что налоговая может дойти вплоть до Верховного суда, поэтому такое обжалование может затянуться на несколько лет.
Естественно, не стоит идти в суд с требованием отменить отказ в смене директора, у которого паспорт не увидели в базе как действительный. Проще получить справку в МВД, и подать заново с ней.
Как правильно составить жалобу
В жалобе, в обязательном порядке, должны содержаться следующие сведения (ст. 25.4 ФЗ о регистрации ЮЛ и ИП):
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица, подающего;
- сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
- наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
- основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
Образец жалобы
Приводим здесь образец жалобы, заполняется на бланке организации:
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве
125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А
Наименование регистрирующего органа,
решение (действие, бездействие) которого обжалуется:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Москве
125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2
04 июля 2018 г.
Жалоба
ООО «Рога и Копыта»
Источник: https://BiznesZakon.ru/ooo/obzhalovat-otkaz-v-registratsii-yuridicheskogo-lica
Отказ в государственной регистрации юридического лица 2020
Подача заявления Р11001 не всегда заканчивается регистрацией ООО. В создании компании заявителю могут и отказать, причем, иногда по самым формальным основаниям. Как заполнить и подать документы, чтобы не получить отказ в государственной регистрации юридического лица?
Причины отказа в регистрации ООО приводятся в статье 23 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, и это длинный перечень с множеством пунктов. Правда, не все они относятся именно к первичной регистрации организации. В статье 23 указаны причины отказа для всех регистрационных действий, в том числе регистрации ИП, а также внесения изменений в госреестры по формам Р13001 и Р14001.
☑ Отказ в регистрации юридического лица не запрещает учредителям снова обратиться с заявлением, но пошлину в размере 4 000 рублей придется заплатить снова. Даже если отказ неправомерен или произошел по вине сотрудников ИФНС, уплаченная пошлина не возвращается. Максимум, чего можно добиться после внутрисистемного или судебного разбирательства – это доведения процедуры государственной регистрации до конца. |
Официальные основания отказа в госрегистрации
Список оснований для отказа в регистрации юридического лица, который приведен в статье 23 закона № 129, является закрытым, т.е. не допускает наличия каких-то еще не указанных в нем причин. Проблема заключается в том, что эти основания трактуются налоговыми инспекторами не совсем однозначно.
Например, первое основание для отказа в законе называется — «непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов». Однако, здесь имеется в виду не только ситуация, когда заявление Р11001 или другой обязательный документ не были фактически поданы, но и любые ошибки и неточности в их оформлении.
Чтобы снизить риски отказов в государственной регистрации юридических лиц, предлагаем подробнее разобраться в их самых частых причинах.
Неверно заполненные документы или их частичное отсутствие
В законе это основание называется непредставлением документов, но эта причина будет указана в решении об отказе в случаях:
- Подачи неполного пакета документов для регистрации ООО;
- Использования неактуального бланка формы Р11001;
- Любого, даже самом незначительного, нарушения порядка заполнения заявления по форме Р11001, в том числе при неверном сокращении элементов юридического адреса;
- Отсутствия в уставе обязательных положений.
Проблема с документами – самая частая причина, по которой ИФНС выносит отказ в регистрации ООО. Чтобы не рисковать, рекомендуем заявителям пользоваться бесплатными сервисами по регистрации юридических лиц или подавать заявление Р11001 через специальную форму на сайте ФНС. Кроме того, правильно заполнить документы для регистрации помогут наши образцы и инструкции.
Сделать документы для регистрации ООО бесплатно ►
Недостоверный юридический адрес
Это вторая по частоте причина, на основании которой выносится отказ в государственной регистрации юридических лиц. Федеральная налоговая служба активно борется против регистрации фирм-однодневок, которые не находятся по заявленному юридическому адресу, потому что там попросту нет условий для постоянного нахождения исполнительного органа, т.е. руководителя компании.
Периодически судебные инстанции высшего уровня обобщают арбитражную практику по вопросу признания юридического адреса недостоверным. Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 можно найти такие причины:
- Адрес, указанный в заявлении, относится к адресам массовой регистрации компаний (проверить это можно через бесплатный сервис ФНС);
- По адресу находится незавершенный строительный объект;
- Здание или помещение разрушено;
- Адрес не может использоваться для регистрации ООО, т.к. по нему находится государственный орган или военная часть;
- Есть заявление собственника объекта недвижимости о запрете регистрации по этому адресу.
Хотя в перечне обязательных документов не указано гарантийное письмо (в случае регистрации по домашнему адресу его заменяет согласие собственника жилья) и копия свидетельства о собственности на объект, их также необходимо представить в инспекцию.
☑ Чтобы убедиться в том, что юридический адрес, на который регистрируют ООО, реально существует, налоговые инспекторы связываются с собственниками помещений, выдавших гарантийное письмо. Если собственник помещения не ответит на звонок сотрудника ИФНС, то уже на этом основании возможен отказ в регистрации юридического лица. |
Документы поданы не в ту инспекцию
По общему правилу, документы для регистрации ООО подаются в инспекцию, которой подведомственен юридический адрес организации. Однако часто регистрационные процедуры на весь мегаполис или область осуществляют специальные налоговые инспекции (46-ая в Москве, 15-ая в Санкт-Петербурге, 12-ая по Воронежской области и др.).
Узнать, куда именно подавать документы в вашем случае, можно в ближайшей инспекции, при необходимости вас направят по нужному адресу. Контакты регистрирующего органа можно найти и на сайте nalog.ru.
☑ Если у вас нет возможности обратиться в регистрирующую инспекцию в другом городе, то документы примут в ближайшем МФЦ (другое название — центр «Мои документы»). Минус этого варианта – более длительный срок регистрации юрлица и необходимость нотариального заверения формы Р11001. |
Не соблюдена нотариальная форма заверения документов
Не заверять форму Р11001 у нотариуса можно только в случае, если все учредители лично явятся на регистрацию в уполномоченный налоговый орган. Во всех остальных случаях – отправке документов по почте, через доверенное лицо или через МФЦ придется потратиться на нотариальные услуги.
Заявление Р11001 подписано неуполномоченным лицом
Форму Р11001 могут подписывать только лично учредители в присутствии нотариуса или налогового инспектора. Подписание заявления будущим директором или представителем — это основания для отказа в регистрации.
☑ Представитель, которому выдана доверенность на регистрационные действия, может только подать и получить документы, но не вправе подписывать форму Р11001. Обращайте также внимание на то, чтобы при регистрации общества несколькими учредителями для каждого из них был заполнен лист Н, который он подписывает лично. |
Наименование юридического лица не соответствует требованиям закона
О том, какие есть основания для отказа в государственной регистрации, связанные с фирменным наименованием ООО, можно узнать из статьи 1473 ГК РФ. В первую очередь, в названии компании нельзя использовать обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.
Кроме того, Гражданский кодекс установил запрет на использование полных или сокращенных наименований иностранных государств, органов государственной власти России, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений.
☑ А вот дублирование наименования уже зарегистрированной организации – не основания для отказа в регистрации. Налоговая инспекция не обязана проверять наименование на уникальность. Однако юридическое лицо с таким же названием, зарегистрированное ранее и действующее в той же сфере бизнеса, вправе через суд потребовать смены названия компании-тёзки. |
Массовый учредитель или руководитель
Под массовыми учредителями или руководителями подразумеваются лица, имеющие отношение к созданию и деятельности более 10 юридических лиц. Проверить, не включен ли учредитель или директор в «черный список», можно через еще один сервис ФНС.
Кроме того, в отношении учредителей и руководителей действуют дополнительные ограничения. В регистрации компании будет отказано, если:
- Учредитель-физическое лицо приговором суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и этот срок не истек;
- Учредитель-юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
- В отношении будущего руководителя имеется вступившее в силу постановление о дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.
Что делать, если ИФНС вынесла решение об отказе
Если вы уверены в том, что все требования по подготовке и подаче документов были вами соблюдены, можно начать обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица.
Выше мы уже писали, что ответ на вопрос о том, можно ли в случае отказа вернуть уплаченную государственную пошлину, будет отрицательным.
Причина этого в том, что пошлина при регистрации общества уплачивается не за сам состоявшийся факт создания юридического лица, а за регистрационные действия.
ФНС настаивает, что действия по приему и проверке документов производились, поэтому в случае отказа никаких оснований для возврата денег нет. В ходе обжалования можно добиться только того, чтобы регистрация ООО на основании уже поданных документов все-таки состоялась.
☑ Учтите, что с 2015 года установлен обязательный досудебный порядок обжалования, поэтому если вам срочно необходимо зарегистрировать компанию, возможно, имеет смысл подать документы заново, повторно уплатив пошлину. |
Если же особой срочности в госрегистрации нет, и вы уверены в своей правоте, то для начала надо подать жалобу в вышестоящую налоговую инспекцию. В течение 15 рабочих дней (срок может быть дополнительно продлен еще на 10 рабочих дней) вышестоящая ИФНС обязана дать ответ на жалобу.
Если ответ в эти сроки не был дан или он вас не устроил, то заявитель вправе обратиться в Центральный аппарат ФНС. И только после неудовлетворительного ответа от Федеральной налоговой службы можно обращаться в суд.
Весь процесс обжалования от вынесения первого решения об отказе до судебного решения в вашу пользу может занять не менее трех месяцев. Полностью порядок обжалования, в том числе содержание самой жалобы, приводится в главе VIII.1.
закона № 129-ФЗ.
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте анонсы новых статей на свою почту, сразу после выхода свежего поста:Источник: https://otkryt-ooo.ru/otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-yuridicheskogo-lica/
Жалоба в уфнс на отказ в государственной регистрации ооо
Решение органов ФНС об отказе в проведении госрегистрации юрлица может быть оспорено заинтересованным субъектом (ст. 25.1 закона «О госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее — закон «О госрегистрации»).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В приведенном примере из практики суд квалифицировал действия заявителя как несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора уже на том основании, что вышестоящий регорган не стал рассматривать обращение заявителя, не представившего необходимые документы для подтверждения своей правоты.
Решение Федеральной налоговой службы от 20 июля 2015 г
При указанных обстоятельствах, руководствуясь подпунктом «а» пункта 3 статьи 25.
6 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ, Федеральная налоговая служба отменяет решение Межрайонной ИФНС России от 4 июня 2015 года об отказе в государственной регистрации «ЮЛ», а также решение Управления Федеральной налоговой службы от 26 июня 2015 года об оставлении жалобы «ЮЛ» без удовлетворения.
Из указанного решения УФНС России следует, что согласно представленному для государственной регистрации заявлению по форме N Р13001 в учредительные документы «ЮЛ» вносятся изменения касающиеся адреса (места нахождения) юридического лица.
Однако расчеты инспекции противоречат налоговому законодательству и сложившейся правоприменительной практике, а также допущено нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, что является основанием для отмены Решения.
На странице 2 Акта выездной налоговой проверки ООО «Ромашка» № … от … года (далее – Акт) в пункте 1.6. указано, что бухгалтерская отчетность и налоговые декларации представлялись ООО «Ромашка» в налоговые органы в полном объеме и в установленные законодательством сроки.
Представленная информация легла в основу вычисления налоговым органом сумм налогов, подлежащих уплате расчетным путем.Однако, в нарушение пп. 7 п. 1 ст.
31 НК РФ исчисление налоговым органом налога на прибыль и НДС, подлежащих доплате Заявителем, было осуществлено со следующими нарушениями: … 1. Согласно пп. 7 п.
Москве125284, г.Москва,Хорошевское шоссе,12А отООО «Ромашка»ИНН … / КПП …123456, г. Москва,улица … , дом… Жалобана Решение ИФНС России №… по г. Москве№… от 12 февраля 2016 годао привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ИФНС России № …
Образец жалобы в уфнс по г москве в отказе в регистрации
- в обращении, поступившем в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
- фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу;
- обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц;
- наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются;
- основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
- требования лица, подающего жалобу;
- способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
: Если приставы ошибочно второй раз списали деньги
Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица, как обжаловать отказ в регистрации ООО в 2020 году
Указанный адрес не менялся с момента его государственной регистрации и продолжает использоваться по настоящее время. Арендуемое помещение принадлежит ИП Петрову на основании Свидетельства 77-АО №156592 от 13 сентября 2011 года.
При регистрации ООО, неважно какой, при первичной, или при регистрации изменений, или ликвидации, нередок шанс получения отказа в регистрации.
Причины бывают самые разные — от невнимательности заявителя (или незнания), и не там поставленной галочки или запятой, до подозрения у налоговиков на внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.
Однако от этих самых причин нередко зависит возможность обжалования отказа в государственной регистрации юридического лица. Рассмотрим как выяснить причину и обжаловать отказ в регистрации ООО.
Жалоба на отказ в государственной регистрации изменений
Если в УФНС все проходит безуспешно, можно продолжить досудебный порядок, обратившись в ФНС. После ФНС, если все осталось без изменений, имеет смысл обратиться в суд. Либо, как уже писалось выше, обращаться в суд сразу после УФНС.
Однако сроки у досудебного обжалования все-таки меньше, чем у судебного.
Далее вам необходимо определиться с ИФНС, в которой будет зарегистрирована ваша фирма. Следует иметь в виду, что будущий предприниматель не может подать документы на регистрацию ООО в любую налоговую по своему выбору — это может быть инспекция либо по месту жительства руководителя, либо по месту юридического адреса ООО.
Жалоба на отказ в государственной регистрации юридического лица образец
Обжалование отказа в регистрации юридического лица: досудебный порядок Заявитель, считающий принятое регорганом решение об отказе в проведении госрегистрации неправомерным и желающий его обжаловать, должен действовать в соответствии со следующими правилами:
Источник: https://lawcapital.ru/test_category/zhaloba-v-ufns-na-otkaz-v-gosudarstvennoj-registratsii-ooo