Как получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ от возбуждения уголовного дела встречается часто и его можно обжаловать. Данная процедура предусмотрена законодательством и регулируется УК РФ. Оспорить отказ имеют право заявитель, адвокат или законный представитель. Оспаривание осуществляется на основании общего порядка.

Какие могут быть причины отказа?

В соответствии с требованиями закона, решение направляется субъекту данных (то есть заявителю) и прокурору в течение 24 часов.

Если решение не получено необходимо позвонить в полицию, в которую подано заявление и продиктовать номер КУПС (который указан в билете).

Используя номер можно узнать, на каком этапе должна находиться ситуация, и какой сотрудник проведет рассмотрение.

При необходимости связаться с должностным лицом и получить копию решения лично. Если гражданин не согласен с отказом, необходимо подать апелляцию в прокуратуру.

Закон не регулирует период, в течение которого можно подать жалобу.

Возбуждение уголовного дела является работой правоохранительных органов, однако некоторые недобросовестные сотрудники могут отказать в праве добиться справедливости и доказать вину нарушителя.

Обжаловать отказ не просто, но вполне возможно. Кроме того, определенных сроков на обжалование не установлено.

Отказ возможен если нет события преступлений или, когда факты не имели место быть в действительности. Также при описании нарушения может не быть состава преступления.

Для того чтобы определить правомерен ли отказ нужно разобрать, что представляет собой состав преступления. В первую очередь – это совокупность характеристик личности, действий нарушителя.

Должен быть определен объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В случае если один из пунктов отсутствует, то и состава преступления нет.

Соответственно подача жалобы бессмысленна и уголовное дело не будет возбуждено.

Что нужно делать, если отказали?

На основании результатов рассмотрения отчета о преступлении следственный орган, дознаватель, следователь, руководитель органа принимает решение:

• Возбудить дело;
• Отказаться от возбуждения дела;
• Передать сообщение по последовательности в нужные инстанции, по уголовным делам (по личным обвинениям) направить в суд.

Решение будет сообщено заявителю, также указано его право на апелляцию.

Алгоритм действии при отказе:

• Принять к сведению решение не возбуждать уголовное дело. Внимательно прочитать содержание документа, установить формальный отказ, прочитать отсылки на УПК, выявить, на чем основано данное решение;
• Рассмотреть претензии по уголовному делу;
• Рассмотреть жалобу о правонарушении;
• Составить жалобу на постановление об отказе;
• Отправить жалобу.

Согласно законодательству, обжалование можно предать прокурору, руководителю следственного органа или направить в суд. Жалоба может быть передана лично заявителем или представителем. Суд проверит законность и обоснованность отказа.

По результатам будет вынесено одно из постановлений:

• Отказ в оставлении жалобы;
• Признание решения должностного лица незаконным.

Решение суда о признании отказа незаконным является обязательным к исполнению. Таким образом, на тех же основаниях отказать в возбуждении дела не могут.

Суд может вынести и частное решение в адрес отдела полиции, если присутствуют грубые нарушения УПК.

К таким ошибкам относится – длительное вручение копии, постановления, нарушение сроков рассмотрения сообщения о возбуждении уголовного дела.

Составление обращения

Для грамотного обжалования необходимо внимательно изучить все материалы, которые были приведены по заявлению. Для этого подать обращение на имя руководителя следственного органа, который принял решение об отказе. В прошении указать:

• Процессуальный статус.
• Время подачи и содержание заявления о привлечении к ответственности.
• Номер решения об отказе.
• Номер и дату проверки документов, которые изложены в положении об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Ссылки на статьи.

Обращение может быть зарегистрировано заказным письмом (обязательно уведомление о вручении) и в двух экземплярах. Тот материал, который вручен, остается в органах, а на втором ставится дата и подпись о приеме. Документ остается у заявителя, как подтверждение факта отправки.

жалобы на постановление прокурору

Жалоба на решение не возбуждать уголовное дело должна содержать:

• Название и адрес органа, в который передается жалоба;
• Имя и адрес заявителя;
• Указание процессуальной позиции заявителя;
• Заявление об оспариваемом решении об отказе в возбуждении уголовного дела;
• Доводы заявителя, обоснованные ссылками на материалы проверки и УПК РФ;
• Указание прав заявителя по решению отклонить возбуждение уголовного дела (статью 45 Государственная защита прав и свобод и статья 46 судебная защита прав и законных интересов Конституции РФ);
• Запрос заявителя.

В жалобе указать, что решение следователя было:

• Неразумно, то есть не было проверено изложение фактов или не соответствовал материал проверки;
• Немотивированный — т.е. без четкого указания причин, по которым следователь отказал в возбуждении дела;
• Не подходит для уголовно-процессуального законодательства.

В обращении необходимо опровергнуть доводы заявителя и привести свои собственные.

Куда можно пожаловаться?

Согласно кодексу жалоба может быть подана руководителю следственного органа, дознавателю, в суд, в прокуратуру.

РОВД

Обратиться можно к начальнику полиции. В заявлении указать недостатки подчиненных, попросить назначение дополнительной проверки. После ее проведения может быть снова вынесен отказ на тех же основаниях.

Как пожаловаться в прокуратуру?

Независимо от того, как будет передана жалоба, заявитель может связаться с представителем (например, назначенным адвокатом) для представления интересов несовершеннолетних родителей, опекунов, попечителей. Адрес в документе может быть электронным или почтовым. Можно получить результат лично в прокуратуре. В случае если жалобу составляет представитель, рекомендуется попросить составить копию.

Законодательство не запрещает составлять жалобу от руки. Необходимо отследить, чтобы текст был понятным и разборчивым иначе в рассмотрении будет отказано. Если решение не устраивает, то его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Прокуратура обладает широкими полномочиями и контролирует проверку заявления пострадавшего.

Подать иск в суд

Жалоба на постановление может быть передана в суд напрямую или через следователя. Ее обязаны рассмотреть в течение пяти дней. В случае если жалобу удовлетворят, дело будет возбуждено автоматически.

Обжалование в суде — самый действенный метод воздействия на правоохранительные органы. Суд признает действия должностных лиц не законными и обязывает устранить нарушения.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения всего трое суток, однако, период может быть продлен и до десяти. Прокурор может отменить постановление о возбуждении, которое вынесен дознавателем.

В отношении постановления прокурор отправит руководителю следственного отдела представление и с ним могут не согласится.

Примерно через один-два дня можно позвонить в канцелярию и узнать, у кого на исполнении дело находится и кому поручено. После получения копии решения прокуратуры необходимо созвониться с должностными лицами, которые занимаются рассмотрение ситуации.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5d28bfbea1b4f100ad4a263a

Как получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела если

Если вам все же не выдают постановление, то обращаемся в вышестоящий орган, либо в суд. Подобные жалобы должны быть рассмотрены не более, чем за 5 дней. Стоит сразу уточнить, что в суд не стоит подавать, пока вы не подали запрос о предоставлении копии распоряженияДанные правовое отношения отличаются определенной сложностью из-за своеобразной специфики.

Зачастую знание одной отрасли здесь недостаточно, это процедуру именно необходимо «прощупать на практике для того, чтобы полностью понять, как именно работают данные правоотношения.

В связи с этим рекомендуется обращаться за юридической помощью, так как самостоятельно разрешить данный вопрос практически невозможно из-за отсутствия специальный знаний, и, главное, опыта. Постановление о рассмотрении уголовного дела в особом порядке? Обязаны выдать без заявлений.

Если не выдают, сделайте заявление в 2 экземплярах, один передайте в канцелярию, на втором пусть поставят входящий штамп, тогда не смогут говорить, что не получили. Либо направьте заявление на выдачу заказным письмом с уведомлением.1.1.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен. Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Как получить копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Заведомо ложный донос может быть как в письменной, так и в устной форме.

В этом случае общественно опасное действие считается совершенным после того, как заявитель подписал протокол принятия устного заявления о преступлении (несомненно, только если в этом протоколе отражены заведомо ложные сведения о якобы имевшем место преступлении) и расписался в той части протокола, где ему разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложный донос.

Вводная часть содержит номер документа, дату и место его составления, должность, звание и фамилию принявшего решение лица. Здесь же указывается повод и материалы, по которым был вынесен отказ.

При этом, формулируя наименование материалов проведенной проверки, лицо, оформляющее Постановление, не должно использовать в нем обвинительную направленность (не «материалы о преступлении гр-на Петрова К. К.

», а «материалы об угоне ТС гр-на Сидорова Н. Е.»).

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ). Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Придя в отдел, меня отправили в канцелярию, после 30 минутного поиска документы так и не нашли, сказали перезвонить через неделю.

Перезвонив через неделю в канцелярию, мне сказали, что мое заявление от 17 сентября не зарегистрировано и искать они не могут.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Разумеется можно, но таких случаев не бывает, просто тогда обратитесь к начальству.

Так и пишите, о выдаче копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на имя начальника этого отделения полиции.

Добрый день! Кроме заявителя, постановение об отказе в возбуждении дела может получить его представитель (адвокат).

Либо это постановление можно запросить по запросу суда, прокуратуры.

Постановление о возбуждении уголовного дела образец на примере? Обратитесь в полицию с заявление о том, чтобы копию постановления направили по новому месту жительства.

В постановлении полиции об отказе в возбуждении уголовного дела есть пункт о том, что копию постановления направить районному прокурору. Что это значит? Какие действия будет принимать прокуратура, согласно полученному постановлению?

В каких случаях может быть отказано в возбуждении уголовного дела?

Каков порядок отказа в возбуждении уголовного дела и можно ли обжаловать данное решение? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье. Важно! Течение сроков давности по уголовным делам приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от суда и следствия и возобновляется вновь при его задержании или явки с повинной.

По каждому преступлению сроки исчисляются самостоятельно.

Основа правовых процедур в случае, когда отказали в создании уголовного дела, базируется на ст. 148 УПК РФ.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Ни УК, ни УПК не содержат определения понятия незначительного вреда, нет такого основания и в списке, приведенном в ст. 24 УК. Однако в отдельных случаях сам УК устанавливает границы, служащие признаком наличия состава преступления против собственности.

Жалоба может быть передана лично, через представителя или направлена по почте.

После получения жалобы у начальника следственного отдела или прокурора будет 3 дня на проведение работы по ней, после чего он должен проинформировать заявителя о ее результатах. Этот срок может увеличиться до 10 суток, но только в исключительных случаях. В п.

5 постановления Пленума Верховного суда от 10.02.2009 № 1 содержится перечень лиц, которые могут обжаловать постановление.

При этом сам факт признания лица участником производства или отсутствия такого признания не влияет на его право обжалования. При этом статьи УК, предусматривающие понятие значительности, в первых частях содержат составы без указания на этот квалифицирующий признак.

Это значит, что невозможно возбудить дело только по части статьи УК со значительным ущербом. То есть речь об отказе в возбуждении дела в данном случае не идет.

Нарушены сроки получения копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Так, ст. 7.27 КоАП РФ о мелком хищении ограничивает размер ущерба 2 500 руб. Это значит, что для возбуждения уголовного дела по краже, мошенничеству или растрате при отсутствии квалифицирующих признаков ущерб должен превысить эту сумму, а в случаях с меньшим вредом принимается решение об отказе и материал передается для административного производства.

Копия постановления направляется заявителю и прокурору в течении 24 часов с момента принятия решения и вынесения постановления, при этом первому из них разъясняется его право на обжалование решения и порядок действий.

Немаловажным является факт заведомо ложного доноса, так, если в сообщении о преступлении содержалась информация, которая позволяет заподозрить лицо в совершении преступления, но в ходе проверки она не подтвердилась, следственные органы, проводившие проверку, вправе рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос.

Однако, на практике такие дела возбуждаются достаточно редко. Стоит отметить, что вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела является достаточно частым нарушением, которые допускают органы следствия и дознания.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела по УПК РФ Является ли незначительный ущерб основанием для отказа в возбуждении уголовного дела Образец постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела Обжалование отказа Основания для отказа в возбуждении уголовного дела по УПК РФ Ст. 24 УПК РФ посвящена основаниям для отказа в возбуждении уголовных дел. Список исчерпывающий и содержит следующие причины отказа: Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы.

Отсутствие заявление потерпевшего Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например:

• при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
• при побоях;
• при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).

• изучить само постановление об отказе и причины такого решения;
• внимательно ознакомиться с материалами доследственной проверки (это можно сделать лично либо через представителя, например адвоката);
• выбрать орган, в который планируется обжалование.

• при совершении преступления небольшой тяжести – 2 года;
• средней тяжести – 6 лет;
• тяжкие преступления – 10 лет;
• особо тяжкие преступления – 15 лет.

Важно! Когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу беспомощного или зависимого состояния не может защитить свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено без его заявления, в частности это касается лиц, данные о которых неизвестны.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

• необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.1.

2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета.

В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»). При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было.

Копия настоящего уточненного административного иска в кол-ве 3-х экз.;

Источник: https://urist-onlain.ru/osvobozhdenie/kak-poluchit-postanovlenie-ob-otkaze-v.html

Как настоять на возбуждении уголовного дела

Вы получили на руки документ — постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.  Для начала внимательно ознакомьтесь с его содержанием, и в особенности таким двум вещам, как:

1. Резолютивную часть, которая находится в самом конце документа, то есть то Формальное основание, которое является причиной для отказа в возбуждении  дела. Тут же будут указаны ссылки на Уголовно процессуальный кодекс РФ.
2. Обоснование решения, данное следователем  или дознавателем. Оно содержится в первой части постановления.

Как правило, возбуждении уголовного дела отказывают в случаях:

• либо при отсутствии самого события преступления. Это значит в том случае, когда те факты, которые вы написали в своем заявлении о возбуждении уголовного дела, не нашли своего подтверждения  в действительности пп. 1 п. 1 ст. 24 УПК РФ,
• либо когда отсутствует в описанных вами, и даже имевших место деяниях состава преступления пп. 2 п. 1 ст. 24 УПК РФ. Например, вам показалось, что то, что вы ощутили на себе, является противоправным и уголовно – наказуемым, а вот закон считает иначе, и относит это к менее опасным противоправным проступкам, например подпадающим под административную ответственность. К примеру, в Ростове-на-Дону, был совсем недавно такой случай, когда гражданин обратился к адвокату с просьбой обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела против своего родственника. Этот гражданин был убежден, что хулиганские действия, направленные в его адрес, явно тянули на привлечения обидчика к уголовной ответственности, но в действительности все закончилось статьей 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Для того чтобы правильно понять, обоснованным ли является отказ в возбуждении уголовного дела, нужно разобраться в сложных юридических терминах и понять, является то или иное деяние преступным или нет. Для этого конечно можно и самостоятельно изучить уголовно-процессуальный кодекс, но лучше доверить это дело специалисту, то есть адвокату, специализирующемуся в уголовном праве.

Если все же выяснилось, что деяния против вас или ваших родственников являются преступными, но органы, наделенные полномочиями по привлечению правонарушителей к ответственности по не понятной, или понятной для вас причине – бездействуют, то смело приступайте к понуждению этих самых органов, существующих за счет ваших налоговый отчислений, к выполнению возложенной на них работе.

Составляем заявление на ознакомление с материалами проверки

Для того, чтобы эффективнее обжаловать постановление по отказу в возбуждении уголовного дела, нужно внимательно ознакомиться со всеми материалами проверки, которая проводилась по вашему заявлению о совершенном преступлении. Для получения доступа к таким документам, подаем заявление руководителю того следственного органа, следователя или дознавателя, который вынес нам свое отказное постановление. В заявлении пишем:

1. Свое процессуальное положение: заявитель, реквизиты, контактные данные,
2. Указываем дату подачи и основную суть своего ранее поданного заявления о возбуждении уголовного дела.
3. Указываем дату, номер вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
4. Ставим номер и дату материала проверки. Эти реквизиты стоят в постановлении об отказе в возбуждении дела.
5. По желанию, пишем свое требование об ознакомлении с документами проверки с применением своих технических средств (отфотографировать куда полезнее, чем просто выписывать отдельные отрывки из текста процессуальных документов).
6. Ставим ссылку на часть 2 статьи 24 Конституции РФ — ваше право на ознакомление с материалами, которые затрагивают Ваши права и свободы.

Подготовленное вами, или вашим адвокатом заявление направляем адресату заказным письмом по почте с уведомлением о вручении, можно просто принести в канцелярию в двух экземплярах, или передать уполномоченному лицу на личном приеме.

В двух последних случаях получивший заявление должен обязательно поставить на втором экземпляре свою подпись и дату приема. Этот экземпляр остается у вас. Иначе вы потом не докажете, что что-нибудь кому-нибудь передавали.

Ну вот, заявление написано, и пора посмотреть, что же там наваяли доблестные правоохранительные органы.

Знакомимся с материалами проверки

Итак, после отправки заявления на ознакомление с материалами проверки нам обязаны назначить место и время для таких действий. Бывает так, что это происходит сразу же после подачи такого заявления.

К сожалению, практика общения с правоохранительными органами бывает очень разнообразной, и порой очень остросюжетной. Если вы по какой-то причине не можете сами ознакомиться с материалами проверки по вашему заявлению о возбуждении уголовного дела или вовсе боитесь, что к вам будет применена применят психологическая или физическая сила сотрудниками ОВД или прокуратуры, вы можете наделить полномочиями на ознакомление с материалами проверки любое лицо. Для этого выписывается такому лицу доверенность и заверяется у нотариуса. Проще доверить это дело адвокату. В этом случае он действует по ордеру.

Просто увидеть материалы проверки – не увидеть ничего. Ознакомиться со всеми материалами проверки – это значит, прежде всего, сделать с них фотокопии. Именно для этого мы и писали пунктом выше в заявлении на ознакомление о применении технических средств. Заранее подготовьтесь в техническом отношении – техника не должна вас подвести в самый ответственный момент.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Ну вот, мы все почитали, изучили и пребываем в шоковой состоянии. Мы понимаем, что оказали нам в нашем заявлении о возбуждении уголовного дела незаконно, но не понимаем – почему это не понимают те, кто нам отказал.

К примеру, из практики адвоката в городе Ростове-на-Дону был случай, когда он написал заявление о привлечении нотариуса к уголовной ответственности за явно мошеннические действия с ее стороны, и получил отказ, причем совершенно ни чем не обоснованный. Обжаловал в прокуратуру, повторная проверка – и снова отказ, и так три раза подряд. Финальный аккорд правда был в пользу его доводов. Как говориться, настойчивость взяла свое.

Источник: https://advokatdona.ru/staty/zaloba.html

Отказ в возбуждении уголовного дела: основания, порядок, обжалование | Правоведус

В каких случаях может быть отказано в возбуждении уголовного дела? Каков порядок отказа в возбуждении уголовного дела и можно ли обжаловать данное решение? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Такое решение, как отказ в возбуждении уголовного дела, принимается компетентными органами в результате предварительной проверки информации, которая содержится в заявлении или других сообщениях о преступлении. Так, при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела органами следствия и дознания выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

В соответствии со статьей 24 УПК РФ в возбуждении уголовного дела может быть отказано (либо уголовное дело может быть прекращено) на основании:

1. отсутствия события преступления;
2. отсутствия состава преступления;
3. истечения сроков исковой давности;
4. смерть обвиняемого или подозреваемого лица;
5. отсутствия заявления потерпевшего, в случае если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению;
6. отсутствия заключения судебного органа о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, которые перечислены в пп. 2 и 2.1 части 1 статьи 448 УПК РФ, либо согласия Государственной Думы РФ, Совета Федерации, Конституционного суда РФ на возбуждение дела или привлечения в качестве обвиняемого одного из лиц, перечисленных в пп. 1, 3-5 части 1 статьи 448 УПК РФ.

Рассмотрим каждое основание более подробно.

Отсутствие события преступления

Данное основание подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния (например, в ситуации, когда гражданин передает деньги третьему лицу, не уведомив об этом члена семьи, который, в свою очередь, написал в полицию заявление о краже).

Отсутствие состава преступления

Основание подразумевает факт установления общественно-опасного деяния, однако исключает в нем наличие признаков конкретного преступления. Так, отсутствие состава преступления применяется, как основание для отказа в возбуждении преступления, когда:

• действия лица носили правомерный характер, это:
  • необходимая оборона (статья 37 УК РФ);
  • крайняя необходимость (статья 39 УК РФ);
  • принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ);
  • причинение вреда при задержании лица, виновного в совершении преступлении (статья 38 УК РФ)
  • обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое;
• есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях:
  • малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ);
  • стадия приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ);
  • окончательный и добровольный отказ лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ);
  • совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ);
  • совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ);
  • совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.

Важно! Отказ в возбуждении уголовного дела на основании отсутствия состава преступления допускается только в отношении конкретного лица, при наличии данных, которые не требуют доказательств, получаемых в процессе расследования преступления.

Истечение сроков давности уголовного преследования

Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Согласно норме, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошли сроки, установленные законом, и давность по ним не была прервана совершением нового преступления.

Так, закон устанавливает сроки исковой давности:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

• при совершении преступления небольшой тяжести – 2 года;
• средней тяжести – 6 лет;
• тяжкие преступления – 10 лет;
• особо тяжкие преступления – 15 лет.

Важно! Течение сроков давности по уголовным делам приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от суда и следствия и возобновляется вновь при его задержании или явки с повинной. По каждому преступлению сроки исчисляются самостоятельно.

Смерть лица, совершившего преступление

Наиболее распространенное основание, применимое тогда, когда нет необходимости в производстве уголовного дела для реабилитации умершего.

Отсутствие заявление потерпевшего

Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например:

• при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
• при побоях;
• при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).

Важно! Когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу беспомощного или зависимого состояния не может защитить свои права и законные интересы, уголовное дело может быть возбуждено без его заявления, в частности, это касается лиц, данные о которых неизвестны.

Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления либо согласия ГД РФ, СФ, КС РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение дела

Данные условия, как основания для отказа в возбуждении уголовного дела, впервые введены УПК РФ.

Отказ в возбуждении дела на основании части 5 статьи 148 УПК РФ может быть обжалован заявителем прокурору, следственному органу или в суде, в порядке, предусмотренном ст.ст. 124-125 УПК РФ.

При этом возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении дела сроком не ограничена. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления касается следующих должностных лиц:

• Генерального прокурора РФ;
• Председателя следственного комитета РФ.

Отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, ГосДумы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела одного из следующих лиц:

• члена СФ или депутата ГД РФ;
• судьи Конституционного суда РФ;
• судьи Верховного, Высшего Арбитражного Суда РФ и в отношении иных судей.

Порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Принимая сообщение о преступлении, следователь или дознаватель проводят предварительную проверку информации и при наличии соответствующих оснований выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела.

Копия постановления направляется заявителю и прокурору в течении 24 часов с момента принятия решения и вынесения постановления, при этом первому из них разъясняется его право на обжалование решения и порядок действий.

Немаловажным является факт заведомо ложного доноса, так, если в сообщении о преступлении содержалась информация, которая позволяет заподозрить лицо в совершении преступления, но в ходе проверки она не подтвердилась, следственные органы, проводившие проверку, вправе рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос. Однако, на практике такие дела возбуждаются достаточно редко. Стоит отметить, что вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела является достаточно частым нарушением, которые допускают органы следствия и дознания. Нередко основанием для отмены такого постановления становится необоснованность принятого решения ввиду неполноты собранной информации, полученной в ходе проверки: не опрошены все лица, которым что-либо известно о произошедшем, не собраны все документы и другое.

Обжалование постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Незаконное и необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется в порядке ст.ст. 123-125 УПК РФ в прокуратуру, суд или руководителю следственного органа. Рассмотрим стадии обжалования такого решения:

• Ознакомление с текстом постановления – прежде чем подавать жалобу, заявителю следует внимательно ознакомиться с причинами, побудившими следователя или дознавателя вынести решение, чтобы понять насколько мотивирован отказ.
• Ознакомление с результатами проверки следственных органов – по письменному заявлению гражданина ему обязаны предоставить все материалы, касающиеся дела. Такое право устанавливает Конституция РФ, естественно в отношении тех лиц, кого следственная проверка непосредственно касается (заявитель, потерпевший, подозреваемый и т.д.).
• Подготовка жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где необходимо отметить любые имеющиеся нарушения действий следователя или дознавателя, вынесшего решение, в том числе, необоснованность и недостаточную мотивированность отказа. Жалоба должна содержать:
  • наименование и адрес органа, которому надлежит ее рассматривать;
  • полные данные заявителя;
  • указание процессуального положения заявителя;
  • номер и дата обжалуемого постановления;
  • доводы заявителя о нарушениях, допущенных следственными органами, с указанием ссылок на материалы проверки и УПК РФ;
  • указание на то, какие права заявителя были нарушены вследствии вынесения незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • непосредственно требования заявителя;
  • число и подпись.
• Подача жалобы – документ может быть передан лично через канцелярию органа, отправлен по почте или передан через представителя.

Подача жалобы в прокуратуру

Прокурор, осуществляющий надзор над следствием, на основании имеющейся жалобы вправе отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, следовательно, принять одно из решений:

• удовлетворить жалобу заявителю полностью;
• удовлетворить жалобу заявителя частично;
• если же прокурором не выявлено оснований и нарушений со стороны следственных органов, он вправе отклонить жалобу и оставить постановление в силе.

При выявлении нарушений прокурор направляет требование о пересмотре материалов в следственные органы, которые проводят дополнительную проверку, по окончанию которой выносится решение – о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении. На рассмотрение жалобы заявителя прокурор имеет три дня, однако, при необходимости ознакомления с дополнительными обстоятельствами этот срок может быть продлен, но не более, чем до 10 дней с момента получения обращения.

Подача жалобы в суд

Жалоба на отмену постановления об отказе в возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту нахождения следственного органа. Жалоба может быть передана в суд напрямую либо через следственные органы.

Суд не имеет полномочий на возбуждение дела на основании жалобы, однако он может направить запрос на проведение повторной проверки материалов дела.

Запрос направляется в следственные органы, при наличии существенных оснований и доказательств, изложенных заявителем в своей жалобе.

После проведения повторной проверки, следственные органы принимают одно из следующих решений – выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо повторно об отказе в возбуждении уголовного дела. В судебной инстанции жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела рассматривается в пятидневной срок.

Сроки обжалования

Законодатель не устанавливает для заявителя конкретных сроков обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако, при написании жалобы, следует учитывать сроки давности по каждому виду преступления.

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/criminal/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Отказ в возбуждении уголовного дела: основания, постановление, обжалование

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела – процессуальный документ, который составляется в случае принятия соответствующего решения. Порядок отказа в возбуждении дела установлен ст. 148 УПК РФ.

Этому решению, как правило, предшествует производство проверки по заявлению, явке с повинной или сообщению о преступлении.

Поводом для вынесения постановления зачастую становится отсутствие основания для возбуждения уголовного дела, то есть отсутствие признаков преступления.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела – такое же процессуальное решение, как и возбуждение дела. И оно принимается тогда, когда нет поводов и оснований для начала расследования.

Проверка, предшествующая вынесению того или иного решения, как раз и проводится для того, что определиться, есть или нет оснований для возбуждения уголовного дела. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда такие основания есть, но в силу закона (ст.

24 УПК РФ) уголовное дело возбуждено быть не может.

В каких случаях выдается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела:

• Нет поводов и (или) основания для возбуждения дела. Поводы – это явка с повинной, заявление либо иное сообщение о преступлении. Основание – наличие данных о признаках преступления.
• Есть поводы и основание для возбуждения дела, но оно не может быть возбуждено, так как одновременно есть основание (основания) для отказа в возбуждении дела, предусмотренные ст. 24 УПК РФ.

Статья 24 УПК РФ предусматривает случаи, когда независимо от наличия поводов и оснований для начала расследования, уголовное дело не возбуждается:

1. Нет события преступления:

• не было преступного факта;
• событие было, но оно – не результат действий (бездействий) человека;
• между событием (действиями или бездействием) человека и последствиями, предусмотренными соответствующей нормой УК РФ, нет причинно-следственной связи;
• обстоятельства и последствия произошедшего события не свидетельствуют о его преступном (криминальном) характере;
• событие было, но оно не подпадает ни под один состав преступления, предусмотренный УК РФ.

1. Виновное лицо установлено, но в его действиях (бездействии) нет состава преступления. Обычно под это основание подпадают ситуации, когда виновное лицо не достигло возраста уголовной ответственности (нет субъекта преступления) и (или) нет необходимой формы вины (субъективная сторона).
2. Формально есть все необходимое для возбуждения уголовного дела, но истекли сроки давности уголовного преследования, установленные ст. 78 УК РФ.
3. Есть преступление, установлено виновное лицо, но оно умерло, и нет необходимости в его реабилитации.
4. Не поступило заявление потерпевшего, если такой повод – обязательное условие для возбуждения дела (дела частного и частно-публичного обвинения согласно ст. 20 УПК РФ).
5. Отсутствие обязательного согласия для начала уголовного преследования лица, относящегося к специальной категории лиц (судьи, депутаты и т.д.)

Львиная доля отказных материалов – отсутствие события или состава преступления. Порочная практика – вынесение решения об отказе в возбуждении дела в ситуации неустановления виновного лица. И здесь часто нарушается ч. 1 ст.

148 УПК РФ, согласно которой отказать за отсутствием состава преступления можно только тогда, когда установлено конкретное лицо, причастное к преступному событию. Чтобы избежать нарушения, ссылка часто идет на отсутствие события преступления.

Процедура отказа в возбуждении уголовного дела

На первой стадии процедура аналогична той, что проводится для решения вопроса о возбуждении уголовного дела:

• Регистрируется сообщение о преступлении.
• Проводится проверка сообщения.
• Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

Скачать образец постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Решение принимает лицо, осуществляющее проверку. Здесь следует отметить, что, в отличие от возбуждения дела, таким лицом необязательно должен быть следователь или дознаватель. Порой отказные материалы делают участковые или оперативные сотрудники. Формально они имеют на это право, если действуют не сами по себе, а в качестве органа дознания, что соответствует ст. 40 УПК РФ.

Действия после принятия решения об отказе в возбуждении дела:

1. Если в сообщении о преступлении фигурировало подозрение конкретного лица или лиц в совершении преступления, одновременно с подготовкой отказного материала должно быть принято решение в отношении того, кто заявил (сообщил) о преступлении. Вопрос касается привлечения такого лица к уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
2. Копия постановления об отказе в возбуждении дела в течение суток должна быть направлена заявителю и в прокуратуру. Одновременно заявителю разъясняются его права на обжалование принятого решения.
3. Если проверка проводилась по сообщению из СМИ, решение должно быть предано публичной огласке.
4. По налоговым преступлениям копия постановления должна быть направлена в течение суток в налоговый орган или страховщику (ПФР, ФОМС, ФСС) согласно территориальности.

Периодически все отказные материалы запрашиваются и проверяются прокуратурой. По направленной копии постановления об отказе в возбуждении дела редко сразу же принимается какое-либо решение.

Отмена постановления об отказе в возбуждении дела

Отмена решения об отказе в возбуждении уголовного дела возможна 4 способами:

• Самостоятельно руководителем следственного органа – по решениям, принятым следователями.
• Самостоятельно прокурором – по всем отказным материалам.
• Руководителем следственного органа или прокурором – если поступила жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
• В судебном порядке.

Основание для отмены – решение незаконно или необоснованно.

Руководитель следственного органа вправе отменить постановление подчиненного ему следователя. Руководитель вышестоящего следственного органа вправе отменить решения как всех нижестоящих руководителей СО, так и всех подчиненных им следователей.

У прокуратуры более широкие полномочия. Прокурор в пределах территориальной подведомственности вправе отменить любое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, независимо от того, какой орган его принял.

Жалоба на отказной материал, как правило, готовится заявителем, а им, в свою очередь, обычно бывает потерпевший. В данном случае можно поступить по-разному: сразу написать жалобу прокурору или для начала обратиться к руководителю следственного органа.

Суд, как правило, рассматривается в качестве инстанции для обжалования, когда на местном уровне вопрос решить не удалось.

Жалоба готовится в письменном виде. Строгих требований к ней нет. Можно даже написать от руки. Важно грамотно изложить свои доводы:

1. с чем вы не согласны;
2. почему считаете решение незаконным или необоснованным;
3. чем подтверждаются ваши доводы.

К жалобе необходимо приложить копию постановления об отказе в возбуждении дела (при наличии) и, если есть, документы, подтверждающие вашу позицию.

Незаконным решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет считаться, если оно нарушает УК или УПК РФ. Например, неверно дана квалификация события или решение принято с нарушением процедуры.

Необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела – более оценочное обстоятельство.

Здесь можно сослаться на неполноту проведенной проверки, на то, что не были учтены все обстоятельства происшествия, на предвзятость или некомпетентность лица, принявшего решения. Разумеется, простое указание фактов ничего не даст.

Их необходимо подкрепить ссылками на статьи УК, УПК РФ или других законов, обосновать конкретными доводами. Потребуется определенная аналитическая работа, чтобы жалоба стала убедительной и была удовлетворена.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, лицо, в отношении которого вынесено постановление, вправе обжаловать его для своей реабилитации. Но нужно понимать, что в этом случае, скорее всего, будет возбуждено уголовное дело.

Единственная разумная цель подачи жалобы в этом случае – добиться своего оправдания и прекращения уголовного преследования за невиновностью, отсутствием состава преступления или иным реабилитирующим основаниям. В иных случаях обжалование – просто трата времени и сил.

Даже если дело дойдет до суда, его все равно прекратят по тому же самому основанию, по которому было принято решение об отказе в возбуждении дела.

И прежде чем обращаться в суд, важно понять, кто на самом деле неправ – правоохранительные органы или заявитель. Не помешает и внимательно оценить перспективы судебного процесса.

Если правда и, главное, закон на вашей стороне, высоковероятно суд удовлетворит жалобу.

Источник: https://law03.ru/crime/article/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela