Как Наказать Председателя Правления Тсж За Нарушение Жк Тк Нк

За что можно наказать председателя тсж — ЖКХ

Товарищество собственников жилья — это официальный представитель владельцев жилья конкретного многоквартирного дома. Он создан для удовлетворения потребностей и интересов собственников. Согласно п.1 ст.49 ГК РФ, ТСЖ, как и любая другая некоммерческая организация, имеет свои цели, действует и ведёт смету доходов и расходов ТСЖ на основании Устава.

В процессе выполнения своей деятельности товарищество приобретает права и обязанности. Однако, несовершенства в законодательном регулировании деятельности ТСЖ, все чаще приводит к нарушениям или вовсе невыполнению товариществом своих обязанностей, что влечет за собой ущемление прав владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-54. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Нарушения и споры: решаем проблемы

Сегодня обращения в суд собственников жилья на деятельность ТСЖ с целью разрешения споров, стало весьма распространенным явлением. Причины возникновения конфликтных ситуаций могут быть самыми разными. Наиболее распространенными могут считаться следующие ситуации:

• возникновения конфликта в процессе выделения состава общего имущества всех собственников жилья и управляющих компаний, с последующим закреплением выделенного имущества за каждым домовладельцем. Учитывая тот факт, что законодательством не регулируется четкий порядок установления полного перечня общего имущества дома, каждый собственник волен трактовать его по-своему. «Яблоком раздора» становятся разнообразные нежилые помещения, принадлежащие конкретным лицам на основании соответствующего договора, который заключен еще с застройщиком или органами местного самоуправления;
• не менее распространённой причиной возникновения конфликта являются сложности, возникающие у собственников, которых не устроили решения, принятые общим собранием ТСЖ. Как показывает практика, обжаловать такие решения очень трудно, хотя и возможно. Разногласия здесь могут появиться по поводу планов благоустройства и ремонта здания и прилегающих к нему территорий, порядка и размера установленной оплаты за жилье. Бывает, что некоторые собственники недовольны составом правления ТСЖ, прежде всего его председателем.

Наиболее сложными в разрешении являются вопросы, связанные со сменой способа управления или передачей функции управления товариществом собственников жилья в Управляющую компанию. Как показывает судебная практика, именно в этих случаях, собственники недвижимости оказываются не в состоянии самостоятельно решить возникающие споры, что вынуждает их обращаться в суд с исковым заявлением.

Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться

В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры.

Согласно данным официальной статистики в большинстве крупных городов под управлением товариществ собственников жилья находится от 25 до 50 процентов всех многоквартирных домов.

Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.

Прежде чем переходить к реальным действиям и целенаправленной борьбе с товариществом собственников жилья необходимо ознакомиться со своими правами, закрепленными законодательством за жителями многоквартирного дома.

Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.

Учитывая тот факт, что товарищество собственников жилья осуществляет коллективную деятельность, наиболее простым, а порой и весьма эффективным способом реализации собственных прав и методом борьбы с теми или иными решениями правления является созыв общего собрания членов ТСЖ.

Для проведения собрания, один из несколько собственников жилья должны разработать повестку собрания и раздать приглашения на собрание всем жильца многоквартирного дома. Одним из главных минусов этого способа борьбы с ТСЖ является тот факт, что решения собрания будут считаться правомочными только, если в нем принимало участие более 50 процентов всех членов товарищества.

Так же собственники жилья, думая куда писать, вправе подать коллективную жалобу на ТСЖ и его правление в прокуратуру и судебные органы.

Работники прокуратуры после поступившего заявления проведут прокурорскую проверку и в случае выявления нарушений привлекут виновных к ответственности в рамках своих полномочий, либо обратятся в суд от имени собственников.

При подобном развитии событий, владельцам недвижимости не нужно тратить деньги на составление искового заявления и оплату услуг юриста.

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ и защиты прав собственников жилья так же может жилищная инспекция.

Ответ на заявление собственников, инспекция должна будет дать в письменной форме, в установленные законом сроки.

По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями.

Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ.

Здесь как нельзя лучше подходит поговорка о том, что «один в поле не воин» и защитить свои права и воспрепятствовать противоправному функционированию товарищества собственники смогут лишь общими усилиями.

Вот пример того, как это делает Лолита:

Иск в суд

Однако, нужно иметь в виду, что существование ничем не удовлетворяющего собственников товарищества прежде всего экономически не выгодно для них, так как влечет за собой серьезные расходы, при этом условия проживания в доме не соответствуют ожиданиям жильцов.

Независимо от того, что именно оспаривается собственниками жилья – устав товарищества или отдельные его пункты, порядок или размер начисляемых платежей или же владельцев недвижимости многоквартирного дома не устраивает неисполнение обязательств со стороны товарищества, за разрешением спора необходимо обращаться в арбитражный суд.

Истец обязательно должен подтвердить право подачи иска, предоставив вместе с заявлением документы о праве собственности на квартиру. Кроме того все факты нарушений со стороны ТСЖ, указанные в заявлении, должны иметь документальное подтверждение или подтверждение в виде свидетельских показаний, свидетелей, участвующих в процессе.

В том случае если ТСЖ не исполняет свои обязательства (течет крыша, не вывозится мусор, нет тепла или воды), истец в исковом заявлении имеет право ссылаться на ФЗ «О защите прав потребителей», при этом к участию в процессе могут привлекаться специалисты «Роспотребнадзор» и сотрудники «Общества по защите прав потребителей».

Образец

О ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда составляется исковое заявление, где в рублях указывается общий размер исковых требований. В заявлении должна быть информация о том, кто является истцом, кто — ответчиком, а так же их адреса.

Руководствуясь «Законом о правах потребителей», нужно указать, какие обязанности не исполнены ответчиком надлежащим образом, и какие вы имеете к нему претензии.

Далее в заявлении необходимо описать свои требования к ответчику, например в установленные судом сроки устранить за счет собственных средств следующие недостатки, выявленные при оказании коммунальных услуг. А так же возместить убытки, судебные издержки и моральный вред.

После вышеизложенного требуется поставить подпись и дату написания.

Образец жалобы вы можете посмотреть здесь, а образец претензии — здесь.

Инспекции для проверки

В последние годы все чаще возникают ситуации, когда собственников жилья ставят перед фактом, того что в их доме существует ТСЖ или заключен договор с той или иной Управляющей компанией. Между тем это ничто иное как прямое нарушение прав владельцев недвижимости.

Для того чтобы исключить возникновение подобных случаев Правительство РФ в 2013 году разработало новые положения о контроле над созданием и работой товариществ собственников жилья.

Контроль за выполнением принятых норм был возложен на региональные органы жилищной инспекции.

В полномочиях жилищной инспекции провести проверку:

• устава на предмет его соответствия законодательным нормам РФ;
• правомерности создания ТСЖ и выбора его председателя и членов правления;
• соответствия договора на оказание услуг с существующими законодательными нормами.

В случае выявления нарушений инспекция направляет в ТСЖ соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в определенные сроки. В том случае если предписание инспекции не исполняется, она вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.

Возможные проблемы с председателем

Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов.

К слову сказать, согласно последней редакции Жилищного кодекса, оказание помощи, обучение и знакомство председателей товариществ возложено на муниципалитеты.

Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.

Кому и куда жаловаться?

Сначала рекомендуется обратиться непосредственно в правление ТСЖ. Лучше всего подавать коллективную жалобу, в которой будет четко и по существу описан вопрос, вызывающий недовольство.

В том случае если руководство товарищества жалобу проигнорировало, тогда можно обратиться в Роспотребнадзор. После поступления заявления от членов ТСЖ сотрудники Роспотребнадзора должны будут провести проверку и проверить все обстоятельства, указанные в жалобе.

Так же пожаловаться на председателя ТСЖ можно в государственную жилищную инспекцию. Данный орган так же может провести расследование и выписать председателю ТСЖ предписание устранить выявленные недостатки.

Кроме того с соответствующим заявлением собственники жилья могут обратиться в суд или прокуратуру, вот только лучше всего эти инстанции оставить на крайний случай.

В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество.

Доступ к документации товарищества во многом зависит от того, что именно интересует собственника.

Так, например, общедоступными являются документы, напрямую касающиеся собственников жилья – протоколы общих собраний ТСЖ, устав ТСЖ, договора аренды общего имущества собственников и т.д.

Источник: https://gradpk.ru/dokumenty/za-chto-mozhno-nakazat-predsedatelya-tszh.html

О дисквалификации руководителей тсж и уо по разным статьям коап рф

Мы уже рассказывали о том, за что могут дисквалифицировать руководителя управляющей организации и о том, можно ли заменить такую меру наказания по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ на штраф. Сегодня читайте, почему суд может дисквалифицировать председателя ТСЖ и руководителей УО по другим статьям.

Неисполнение требований прокуратуры

Председателя ТСЖ, как и руководителя управляющей организации, суд может наказать дисквалификацией за нарушения по ст. 17.7 КоАП РФ – за умышленное невыполнение требований прокурора.

В адрес председателя одного из ТСЖ Саратовской области районная прокуратура дважды направляла представления по устранению нарушений жилищного законодательства, которые были установлены  при проверке (дело № 5-180/2017).

Судья посчитал доказательства, представленные прокуратурой, достаточными. Поскольку председатель ТСЖ дважды не выполнила требование об устранении нарушений, должностному лицу было назначено наказание в виде дисквалификации на полгода.За что суд назначает дисквалификацию директору УО и как её оспорить

Непредоставление прокурору отчёта об исполнении представления

На 10 месяцев по ст. 17.7 КоАП РФ дисквалифицирован председатель ТСЖ в Санкт-Петербурге за непредоставление отчёта в письменном виде о выполненных действиях (дело № 5-34/2019-90).

Прокурор направил в адрес должностного лица требование сократить размер задолженности ТСЖ перед поставщиком коммунального ресурса, но председатель ТСЖ не предоставил в срок отчёт о выполнении предписания.

В суде, где рассматривалось дело в отношении должностного лица по ст. 17.7 КоАП РФ, председатель товарищества собственников настаивал на том, что не обязан предоставлять отчёт в письменной форме о своих действиях по предписанию. Он собирался прийти к прокурору на приём.

Однако судья отметил, что конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Невыполнение требований прокурора не может являться малозначительным правонарушением, поэтому председатель ТСЖ был признан виновным в административном правонарушении и дисквалифицирован.За что председателя ТСЖ привлекут к субсидиарной ответственности

Нарушение правил ценообразования и выставления квитанций за ЖКУ

Среди дел по дисквалификации председателей ТСЖ и руководителей УО за нарушения можно также выделить группу исков по вопросам выставления квитанций, взимания платы и порядка ценообразования. В таком случае должностные лица привлекаются к ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

При этом председатели ТСЖ, в отличие от руководителей УО, часто сами просят назначить им дисквалификацию вместо штрафа.

Например, в деле № 5-1424/16 с иском к ТСЖ обратился собственник помещения в доме: ему в квитанцию за ЖКУ неправомерно включался долг, который он ранее успешно оспорил в суде.

Суд, рассмотрев материалы дела, согласился с тем, что должностное лицо товарищества собственников совершило административное правонарушение по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушило установленный порядок регулирования цен.

С учётом целей административного наказания, мнения председателя ТСЖ, данных о его личности, суд назначил ему за нарушение порядка ценообразования дисквалификацию на полгода.

По ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ был привлечён к ответственности и дисквалифицирован председатель другого товарищества собственников – за выставление двойных квитанций за жилищно-коммунальные услуги (дело № 5-365/2017).

Прокуратура при проверке деятельности ТСЖ установила, что почти полгода товарищество не имело права выставлять счета за ЖКУ в адрес жителей дома, поскольку собственники заключили договор управления с УО.

Председатель ТСЖ признала свою вину и так же, как её коллега, попросила не наказывать её штрафом, так как не сможет его выплатить. Суд принял во внимание все доводы сторон и назначил должностному лицу ТСЖ дисквалификацию на 6 месяцев.За что могут сменить председателя ТСЖ

Неоднократные нарушения трудового законодательства

ТСЖ, как и управляющие организации, должны соблюдать требования не только жилищного, но и трудового законодательства, нарушения которого также могут караться дисквалификацией должностных лиц. Чаще всего это происходит из-за повторного нарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ.

В деле № 5-142-14/2015 председатель ТСЖ второй раз не выплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование и была повторно привлечена к административной ответственности. Тем самым она совершила аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и была дисквалифицирована на один год.

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10351/o-diskvalifikacii-rukovoditeley-tszh-i-uo-po-raznym-statyam-koap-rf

Ответственность председателя за ущерб ТСЖ и утерю бухгалтерских документов – gkhhelp.ru

Как, мы уже знаем, председатель на основании ст.

149 ЖК РФ действует от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением ТСЖ или общим собранием, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в МКД, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов ТСЖ, предусмотренных ЖК РФ, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ.

Какую ответственность несет председатель ТСЖ? 

Материальная ответственность

Председатель является ответственным лицом при принятии всех важных решений, в том числе решений, касающихся финансов ТСЖ. Именно через него бyдyт пpoхoдить вce плaтeжи и зaчиcлeния cpeдcтв, пocтyпивших oт жильцoв.

На председателя ТСЖ распространяются положения статьи 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причиненный самому ТСЖ. В ЖК РФ ответственности органов управления товариществом не предусмотрено. Но они могут быть отражены в уставе. Обратите на это внимание! 

Согласно п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (председатель ТСЖ), обязано возместить по требованию учредителей юридического лица (членов правления и собственников ТСЖ), выступающих в интересах ТСЖ, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу

Максимальная суммы ответственности председателя ТСЖ не фигурирует в законодательных актах РФ. Но это не значит, что собственники в судебном порядке не взыщут ущерб. Даже если ущерб от действий или бездействий председателя ТСЖ будет составлять миллионы, решение останется за судебной системой.

Персональная ответственность

Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ, за убытки, возникшие у собственников в результате принятия необоснованных решений и т.д. Данный вид ответственности, как правило фиксируется в трудовом договоре с председателем. Или может быть включена в Устав ТСЖ.

Устав ТСЖ — это его основной закон и менять его условия можно на основании решения общего собрания, целесообразно изначально закрепить в уставе (или в должностной инструкции) ответственность председателя ТСЖ:

1. Штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчётности, нецелевое использование средств, задержанное по вpeмeни пpeдocтaвлeниe дaнных o нaличии и движeнии cpeдcтв нa cчeтe тoвapищecтвa и т.д.;
2. Мaтepиaльную oтвeтcтвeннocть зa пpинeceнный дeйcтвиями yщepб имyщecтвy МКД и пр. условия.

Утеря бухгалтерских документов

Документооборот в ТСЖ ― неотъемлемая часть хозяйственных процессов. Документы бухгалтерского учета призваны письменно или в эл.виде зафиксировать все происходящие в ТСЖ события, затрагивающие рабочие моменты.

Они не только служат подтверждением свершившихся фактов хозяйственной деятельности, но и помогают определить текущее финансовое состояние фирмы.

На их основе в ТСЖ (а также и в иных Управляющих Организациях) проводят расчеты по налогам, при этом уменьшение налогооблагаемой базы возможно лишь при наличии верно оформленных с точки зрения законодательства документов.

Иногда так случается, что важные документы (а именно такими являются все бухгалтерские документы) или их часть была утеряны или утрачены (порвались или погрызла собака, случайно выбросили и т.п.).

Отсутствие необходимой первички, справок, ведомостей впоследствии может создать немало проблем для организации, вызвав дополнительные вопросы со стороны контролирующих органов. Нередко этот факт служит основанием для пересчета налогооблагаемой базы.

Законодательство РФ не дает нам никакой четкой формулировки относительно утери бухгалтерских документов. Но не будем с вами забывать, что эти документы нам очень понадобятся как для отчета перед ревизионной комиссией и собственниками, так и для отчетов в ФНС, ФСС и ПФР. А также бух. 

Бухгалтерские документы не менее важны для подготовки и размещения ежегодного отчета о деятельности ТСЖ на официальном сайте ТСЖ, на ресурсах ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ, информационном стенде в МКД. 

Отсутствие отчетных бухгалтерских документов привести к следующим негативным последствиям:

1. Может послужить причиной сокрытия данных о бухг.отчетности, нецелевом использование средств и тп. Что приводит к материальной ответственности, о которой мы уже говорили выше;

2. Может послужить причиной неверной и несвоевременной сдачи отчетности. Здесь ТСЖ грозят штрафы от ФНС, ПФР и ФСС;

Штрафы за непредоставление бухгалтерской отчетности установлены положениями Налогового Кодекса и КоАП РФ. В 2019 году действуют следующие тарифы:

• 200 руб. по каждому несданному ФНС экземпляру в установленные сроки (ст. 126 НК РФ). Например, при несдаче только баланса, штраф составит 200 руб., при несдаче баланса и отчета и финрезультатах сумма увеличится до 400 руб. При этом статьей 108 НК РФ установлено, что по каждому правонарушению повторное наказание не назначается, но при этом материальное наказание для предприятия не является основанием освободить от штрафа должностных лиц.
• 300-500 руб. по нарушениям, связанным с непредоставлением отчетов для ФНС (ст. 15.6 КоАП РФ).
• 100-300, 300-500, 3000-5000 руб. для физических, ответственных должностных и юридических лиц соответственно в связи с несдачей отчета в Управление статистики (ст. 19.7 КоАП РФ)

При несоблюдении сроков подачи отчетности в Росстат выписывается штраф (ст. 19.7 КоАП РФ). Суммы могут «накапать» немаленькие,будьте бдительны.:

• юр.лицам в размере 3-5 тыс. руб.;

• должностным лицам в сумме 300-500 руб. 

3. Может стать причиной нанесения ущерба ТСЖ.

Утеря бух.документов может стать причиной невозможности повлиять на поставщика услуг, что чревато большими финансовыми потерями для ТСЖ.

Пример: ТСЖ «Ромашка», в лице председателя, заказали и оплатили ремонт кровли у компании «Рога и копыта» на 1 млн. руб. Работа была выполнена некачественно, а поставщик отказывается исправлять некачественную услуг.

Это лишь 1 пример того, как может стать полезным наличие бухгалтерской документации в работе с контрагентами или сотрудниками вашей Управляющей Организации.

Сроки хранению бухгалтерских документов:

1. Бухгалтерские документы (договоры, счета, накладные, акты сверок и пр.) – 5 лет.

2. Приказы по основной деятельности ТСЖ (а также ЖСК и УК) – до ликвидации .

3. Бухгалтерская отчетность (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, о движении денежных средств и другие формы, акты сверок с ФНС и фондами) – до ликвидации

4. Счет-фактура и книги покупок и продаж – 4 года

5. 4-ФСС – 5 лет

6. СЗВ-М – 6 лет

7.  Кадровые документы (они также относятся к бухг.документам)

• трудовая книжка – до востребования работников
• трудовые договора, приказы и личные карточки сотрудников — 50 лет, по сотруднику оформленному с 2003 года и позже;   — 75 лет, по сотруднику, оформленному до 2003 года.
• График отпусков – 1 год после использования

Наши специалисты подготовили для вас ряд рекомендаций на тот случай, если все же бухгалтерские документы были утеряны:

1. Проведите сверку со всеми контрагентам, ФНС и налоговой. Выясните наличие или отсутствие первичных и иных бухг. документов , сдавалась ли отчетность.

2. Восстановите отсутствующие документы, запросив дубли у контрагента

Источник: http://gkhhelp.ru/documents/articles/12149.html

Как Наказать Председателя Правления Тсж За Нарушение Жк Тк Нк

Законодательная Дума Хабаровского края выступила с инициативой 1 уточнения субъектов некоторых административных правонарушений, связанных с управлением многоквартирным домом. Она считает необходимым привлекать к ответственности председателей и членов правления товарищества собственников жилья (ТСЖ), а также жилищного кооператива.

Вправе ли ТСЖ осуществлять от имени и за счет собственников помещений застройку прилегающих к многоквартирному дому выделенных земельных участков? Узнайте из материала «Полномочия ТСЖ» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Как наказать свое тсж

Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.

Однако в связи с тем, что товарищество регистрируется в качестве юридического лица, к нему применяются все нормы, предусмотренные для подобного рода организаций в административном, гражданском и уголовном законодательстве.

Законодательная дума Хабаровского края внесла на рассмотрение федеральных коллег законопроект, который изменит подход к наказанию за несоблюдение правил содержания и ремонта жилых домов и помещений. Народные избранники предлагают штрафовать за проступки руководителей и членов правления ТСЖ и ЖК.

• нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (статья 7.22 КоАП РФ);
• нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (статья 7.23 КоАП РФ);
• несоблюдение требований энергетической эффективности (ч. 4 статьи 9.16 КоАП РФ);
• нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ (статья 13.19.2 КоАП РФ);
• нарушение требований пожарной безопасности, в том числе к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам (ч. 4 статьи 20.4 КоАП РФ).

Статья 149 ЖК РФ

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления действует в интересах товарищества добросовестно и разумно. Обратимся к ст.

53 ГК РФ, согласно которой лицо, в силу закона или учредительного документа юридического лица, выступающее от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Председатель правления товарищества согласно ч. 2 комментируемой статьи «действует без доверенности от имени товарищества».

На этот же вывод наводит формулировка пп.11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой Общим собранием членов ТСЖ определяется «размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества». Всего правления, а не только Председателя, вознаграждение, а не заработная плата, соответственно — не трудовые отношения.

Исходя из положений статьи 149 Жилищного кодекса председатель ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, действует без доверенности от имени товарищества.

Таким образом, поскольку статьями 148 и 149 Жилищного кодекса на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица вне зависимости от факта заключения трудового договора.

• Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
• Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
• Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
• Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
• Вести отчетность по расходам.

Полномочия лица определяются в соответствии с нуждами МКД. Права и обязанности председателя ТСЖ в ЖК РФ представлены в общем виде. В Кодексе не закрепляется конкретный перечень полномочий руководителя правления. Их определяют сами жильцы исходя из нужд дома.

В юридической науке нет единого определения должностного лица. Так, и в примечании к ст. 2.

4 КоАП РФ сформулировано определение должностного лица, применяемое в производстве по делам об административных правонарушениях при определении субъекта административного правонарушения.

В частности, под должностным лицом понимаются и лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях различных организационно-правовых форм (руководители и другие работники).

1. Консультирование по вопросам: Создание ТСЖ Организация ТСЖ Функционирование ТСЖ Порядок проведения общего собрания Органы и сотрудники ТСЖ Управляющий ТСЖ Утверждение устава ТСЖ Решение общего собрания Регистрация ТСЖ Заключение договоров ТСЖ с обслуживающими компаниями Юридическая поддержка ТСЖ Обслуживание ТСЖ

Уволить председателя ТСЖ нельзя, его можно переизбрать либо решением правления товарищества на основании устава, либо решением общего собрания собственников.

Любой собственник может созвать общее собрание собственников и поставить в повестку дня любой волнующий вопрос, включая и вопрос о «досрочном переизбрании председателя товарищества».

Можно также дождаться пока закончатся полномочия председателя и правления товарищества, максимальный срок которых, согласно жилищного кодекса, составляет два года.

В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.

Существующие полномочия ТСЖ (Товарищество собственников жилья)

Объединившись в ТСЖ, собственники могут принимать участие в формировании тарифов на коммунальные услуги, предлагать идеи по улучшению состояния общедомового имущества, контролировать расход собранных средств.

Ответственность ТСЖ возникает при регистрации учредительного документа. Как юридическое лицо, товарищество обязано соблюдать законодательные нормы и правила, предоставлять отчетности в налоговую службу, контролировать работу ремонтных бригад.

Возьмите белый лист формата а4 и в шапке, в правом верхнем углу напишите кому вы адресуете данный документ (в нашем случае председателю ТСЖ), а также укажите его фамилию и инициалы. Дальше вам нужно указать свою фамилию и инициалы, контактный номер телефона и адрес проживания.

Определение размера вознаграждения членам правления ТСЖ, в том числе председателя правления ТСЖ отнесено к компетенции общего собранию членов товарищества собственников жилья. Размер вознаграждения не оговорен нормой жилищного права, соответственно, он зависит от качества выполнения своих обязанностей председателем правления ТСЖ и желания собственников помещений их оплачивать.

В полномочия председателя ТСЖ входит также участие в хозяйственной деятельности от имени юрлица. На него распространяются положения статьи 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причиненный самому ТСЖ. В ЖК РФ ответственности органов управления товариществом не предусмотрено. Но они могут быть отражены в уставе.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области

Действующий ЖК РФ возлагает контрольные функции за осуществлением хозяйственной деятельности ТСЖ на ревизионную комиссию ТСЖ, которая в соответствии с положениями части 2 статьи 150 ЖК РФ избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.

В соответствии с пунктами 1 — 2 части 3 статьи 150 ЖК РФ ревизионная комиссия не реже одного раза в год проводит ревизии финансовой деятельности товарищества и представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов товарищества на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.

:  Пропажа Детей С Детской Площадки Меги

Среди органов управления товарищества собственников жилья ст. 144 ЖК называет только два — общее собрание членов товарищества (коллегиальный орган управления) и правление товарищества (коллегиальный орган управления). Важно обратить внимание на тот факт, что в данном контексте законодатель не упоминает Председателя правления товарищества.

О дисквалификации руководителей — тсж и — уо по — разным статьям коап — рф

В деле № 5-142-14/2015 председатель ТСЖ второй раз не выплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование и была повторно привлечена к административной ответственности. Тем самым она совершила аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и была дисквалифицирована на один год.

Председатель ТСЖ должна была исполнить предписания и направить в прокуратуру отчёт об этом, но не отчиталась ни по одному из этих документов. Поэтому надзорный орган возбудил в отношении должностного лица дело об административном нарушении по ст. 17.7 КоАП РФ и направил материалы мировому судье.

Вопрос: 1. Облагаются ли ЕСН и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование вознаграждения, выплачиваемые членам совета директоров и членам ревизионной комиссии ОАО? 2.

Следует ли облагать ЕСН суммы доплат работникам за выполнение дополнительных обязанностей по выдаче талонов на бесплатное молоко, предусмотренных Положением об оплате и нормировании труда работников ОАО? 3.

Облагаются ли ЕСН суммы доплат несовершеннолетним работникам до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы, если вышеназванная доплата предусмотрена Положением об оплате и нормировании труда работников ОАО? 4.

С какого момента не подлежат налогообложению ЕСН выплаты иностранным работникам по трудовым договорам, заключенным с российской организацией через ее обособленное подразделение, расположенное за пределами территории РФ, учитывая изменения, внесенные в п. 1 ст. 236 НК РФ Федеральным законом от 24.07.2020 N 216-ФЗ?

Источник: https://lawcapital.ru/nachislenie-alimentov/kak-nakazat-predsedatelya-pravleniya-tszh-za-narushenie-zhk-tk-nk

Ответственность ТСЖ 2020 — за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие

Товарищество собственников жилья по своей сути является объединением проживающих в многоквартирном доме граждан, пожелавших осуществлять совместное управление общим имуществом.

Такая организация регистрируется в качестве юридического лица, осуществляющего определенную хозяйственную деятельность. Однако далеко не всегда подобная деятельность оказывается успешной, что обусловлено как объективными, так и исключительно субъективными факторами.

Руководство ТСЖ может идти на обман, нецелевое расходование средств, недобросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

В случае выявления подобного рода нарушений ответственные лица несут предусмотренную законом ответственность.

Какие функции выполняет?

Традиционно ТСЖ оформляется с целью реализации следующих функций:

• управления имуществом, находящимся в общем владении жильцов дома;
• обеспечения надлежащей его эксплуатации;
• текущего обслуживания и своевременного проведения ремонтных работ.

На практике это необходимо для бесперебойного обеспечения квартир участников ТСЖ электричеством, водой, газом и прочими необходимыми ресурсами, своевременного проведения ремонта коммуникаций и помещений, качественного благоустройства прилегающей территории.

Самоуправление выражается в:

• составлении смет доходов с расходами;
• заключении контрактов с компаниями, поставляющими коммунальные услуги, и подрядчиками;
• проведении расчетов сумм, подлежащих уплате за потребленные ресурсы и услуги, а также своевременное их погашение;
• инициировании и проведении работ, связанных с ремонтом, благоустройством, уборкой территории и т.д.

Закон

Согласно действующему на 2020 год законодательству, объединения собственников жилья причисляются к категории юридических лиц. Исходя из этого, ответственность ТСЖ за невыполнение взятых обязательств, несоблюдение требований и прочие нарушения может быть нескольких видов.

Так, нарушение норм Гражданского кодекса РФ означает возникновение гражданской ответственности и влечет за собой наказание имущественного характера, предусматривающее необходимость компенсации причиненного ущерба или убытков, в том числе за счет принадлежащего виновнику имущества.

Если имеет место нарушение КоАП или законодательных актов об админнарушениях местного значения, то предусматривается ответственность административного характера.

Возникновение уголовной ответственности происходит в тех случаях, когда председатель ТСЖ или иные собственники жилья, состоящие в объединении, совершили одно из серьезных нарушений, упомянутых в Уголовном кодексе РФ.

Ответственность ТСЖ

В самом Жилищном кодексе, регулирующем большинство моментов, связанных с ТСЖ, нюансы ответственности, возникающей вследствие допущенных членами объединения нарушений, не прописаны.

Однако в связи с тем, что товарищество регистрируется в качестве юридического лица, к нему применяются все нормы, предусмотренные для подобного рода организаций в административном, гражданском и уголовном законодательстве.

За невыполнение обязанностей

Товарищество владельцев жилья, допустившее нарушение прописанных в различного рода договорах условий, несет за это ответственность гражданско-правового характера.

Помимо этого, в гражданском законодательстве содержатся нормы, предусматривающие возникновение ответственности ТСЖ в случае невыполнения организацией взятых на себя обязательств, а также в случае наличия ущерба, обусловленного действиями либо бездействием товарищества.

В частности, отвечать придется за:

• низкое качество предоставляемых услуг;
• причиненный здоровью и жизням людей вред;
• понесенные получателями услуг убытки вследствие нарушения прав этих лиц, включая даже те случаи, когда в договор были внесены соответствующие условия;
• причиненный допущенными нарушениями моральный вред.

За неправильное начисление коммунальных платежей

Нормы современного законодательства предусматривают ответственность ТСЖ за неправильное начисление коммунальных платежей. Подобное нарушение влечет за собой наложение штрафа в размере половины суммы, превысившей положенную согласно тарифным нормам.

Для применения подобных санкций на практике пострадавшие жильцы должны направлять соответствующее заявление с указанием факта нарушения в адрес управляющей компании. Последняя обязана на протяжении месячного периода произвести проверку и принять по ее итогам решение.

Если факт действительно будет подтвержден, то виновник должен будет уплатить штраф. Однако средства не будут возвращены потребителям услуг, а пойдут в качестве авансовых платежей за будущие услуги. В квитанциях штраф будет прописываться в отдельной строке.

За непредоставление (нераскрытие) информации

Председатель ТСЖ наделяется наиболее широкими полномочиями в объединении жильцов, но при этом в случае обнаружения каких-либо нарушений именно на него ложится основная ответственность.

В первую очередь, он отвечает за непредоставление различного рода информации жильцам дома, особенно в том случае, если это привело к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью жильцов.

За долги

Возникновение долгов за потребленные услуги у граждан – обычное дело. Однако при этом из-за них может страдать и ТСЖ в целом, так как просрочки платежей со стороны жильцов непременно оборачиваются задолженностью со стороны самого товарищества.

При этом объединение имеет право применять по отношению к недобросовестным жильцам штрафных санкций, которые прописаны в уставе организации или утверждены на общем собрании.

Отсюда следует, что при нехватке денежных средств погашение задолженности может осуществляться за счет имеющегося в распоряжении ТСЖ имущества.

Административная и уголовная

Наступление административной ответственности у ТСЖ происходит в случае нарушения прописанных в государственных актах правил. В частности, это детально прописано в 7-й главе КоАП, где изложены нормы виды правонарушений в области охраны собственности и ответственность за них.

Уголовная ответственность возникает уже не в отношении юридического лица в целом, а в отношении конкретных физических лиц, допустивших существенные правонарушения.

К подобного рода ответственности чаще всего привлекается председатель ТСЖ, однако и другие члены правления ТСЖ от этого не застрахованы.

Пути решения проблем

Большинство конфликтных ситуаций, возникающих в ходе ведения товариществом владельцев жилья своей деятельности, приходится улаживать путем обращения в соответствующие уполномоченные органы. В частности, это может быть подача искового заявления в судебную инстанцию или же направление жалобы в такие надзорные органы, как прокуратура, Жилищная инспекция, Роспотребнадзор.

На видео о деятельности ТСЖ

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/otvetstvennost-tszh/